Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 80 стр.

      – организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
для малых предприятий.
      Цели деятельности государства по отношению к малому предпринимательству
классифицируются на следующие:
      1) общие: поддержание и развитие конкурентных начал в экономике; выравни-
вание шансов для успешного старта в бизнесе любого инициативного гражданина, же-
лающего взять на себя ответственность за свой бизнес; содействие решению проблем
занятости; поддержка инноваций;
      2) специальные:
      – создание благоприятных общих условий для деятельности малого предприни-
мательства (установление правового режима регистрации, лицензирования, налогооб-
ложения, устранение различных форм дискриминации со стороны как более крупных
конкурентов, так и со стороны органов власти, обеспечение равного доступа к ресур-
сам, создание и поддержание специальной инфраструктуры для подготовки кадров, ау-
диторских и юридических услуг);
      – поддержка начинающих – «стартующих» малых предприятий;
      – поддержка малых предприятий в регионах и отраслях, которые отличаются низ-
ким уровнем развития и наличием острых социальных проблем;
      – облегчение доступа малых предприятий к особо дефицитным или дорогим ре-
сурсам, приобрести которые на рыночных условиях они не в состоянии (производст-
венные площади, кредитные ресурсы).
      В переходной экономике государственная поддержка малого бизнеса имеет также
специфические цели, а именно:
      – снижение трансакционных издержек, обусловленных нестабильным режимом
функционирования кредитно-финансовой системы, информационной и товаропрово-
дящей инфраструктуры;
      – сокращение доли теневого оборота;
      – стимулирование кооперации между крупным и малым бизнесом;
      – дополнительная поддержка на региональном уровне для решения проблем регио-
нов.
      В основе государственного регулирования малого бизнеса лежат следующие
принципы:
      – системность и целостность управления малым предпринимательством;
      – протекционизм;
      – селективность, координация федерального и регионального уровней;
      – адекватность целей и задач реальным ограничениям.
      Системность и целостность государственной политики в этой сфере обеспечи-
вается следующими способами:
      – разграничением области применения административных и экономических мето-
дов регулирования;
      – построением организационных структур управления на базе четкого разграни-
чения полномочий, прав и ответственности представительных и исполнительных орга-
нов власти разного уровня, использованием в практике управления современных струк-
тур при реализации целевых программ и проектов;
      – созданием системы обратной связи и информационного обеспечения государст-
венного регулирования, кадрового обеспечения.
      Принцип протекционизма обусловлен устоями рыночного хозяйства. Во многих
случаях малый бизнес неспособен запускать производство и успешно конкурировать с
крупными предприятиями самостоятельно, без государственной помощи.
      Принцип селективности можно определить двояко:
      – как поддержку в определенных отраслях и регионах;
      – как поддержку определенных групп малых предприятий.