Рынок ценных бумаг (технический анализ). Гаврилов А.Е - 75 стр.

     − одновременное выставление поручений на покупку и продажу
ценных бумаг по ценам, имеющим существенное отклонение от текущих
рыночных цен по аналогичным сделкам;
     − соглашение двух или нескольких участников торгов или их
представителей о покупке (продаже) ценных бумаг по ценам, имеющим
существенное отклонение от текущих рыночных цен по аналогичным
сделкам.
     Совершение указанных действий профессиональными участниками
рынка ценных бумаг является основанием для приостановления или ан-
нулирования выданного им разрешения, а также иных санкций, преду-
смотренных для членов саморегулируемых организаций.
     Определение манипулирования в законе слишком узко, полномочия
ФСФР России по выявлению и доказыванию фактов манипулирования
недостаточны, а ответственность за эти нарушения ограничена только
лишь приостановлением или аннулированием лицензии профессиональ-
ного участника рынка ценных бумаг, – не предусмотрены даже админи-
стративные штрафы, не говоря уже об уголовной ответственности.
     Необходимо дать более широкое определение манипулирования це-
нами, расширить перечень его признаков. Следует определить перечень
лиц, имеющих возможность манипулирования ценами, а также полномо-
чия регулятора по выявлению и пресечению подобной практики. Нако-
нец, в законодательстве обязательно должна быть установлена система
мер ответственности за совершение недобросовестных действий.
     Наряду с манипулирование ценами, к запрещенным видам торговой
практики на рынке ценных бумаг относится торговля на основе инсай-
дерской информации.
     Очевидно, что владение информацией недоступной общественности
(то есть нераскрытой) предоставляет участникам фондового рынка неос-
поримое преимущество перед другими участниками в совершении сделок
с ценными бумагами. Совершение сделок с ценными бумагами на основе
использования неизвестной публике, конфиденциальной информации,
как правило, исходящей из руководства компании, в мировой практике
регулирования фондового рынка называется инсайдерской торговлей.
     Торговля с использованием инсайдерской информации относится к
числу самых серьезных нарушений на развитых рынках ценных бумаг. С
этим явлением борются правительства почти всех стран мира, желая
нормализовать биржевую торговлю, привлечь как внутренние, так и ино-
странные инвестиции. Дело в том, что в развитых странах уже достаточ-
но давно достигнуто понимание того, что торговля с использованием ин-
сайдерской информации подрывает доверие инвесторов к ценным бума-
гам, что самым негативным образом отражается на финансовом рынке в
целом, а через него и на всем инвестиционном процессе. Поэтому, в це-
                                  77