Экономическая теория. Макроэкономика. Переходная экономика. Часть 2. Герасимов Б.И - 114 стр.

UptoLike

Рубрика: 

ная общественная система, где люди, управляющие государством, ориентированы на дости-
жение интересов общества при реализации собственных целей.
Подобно рыночным играм, политические игры должны уравновешивать спрос населения
на коллективные блага и способность экономики его удовлетворять. Иными словами, нужна
система, подобная рыночной системе, при которой «невидимая рука» рынка направля-
ет действия индивидов, преследующих сугубо личные интересы, на реализацию обще-
ственных интересов.
Исследованием взаимосвязи политических и экономических явлений, процедурой приня-
тия общественных решений занимается теория общественного выбора. Составной частью этой
теории является проблема примирения различных взглядов, позиций и интересов членов об-
щества по тем вопросам, по которым мнения избирателей расходятся.
Теория общественного выбора, представляющая собой раздел экономики, рассматривает
также деятельность правительства, вопросы государственных финансов, фискальной и де-
нежной политики, меры по сокращению бюджета страны и экономической стабильности и
т.д. Сферой действия этой теории являются вопросы общественного потребления, транс-
фертных платежей и многие другие. Она пытается понять и предсказать, каким образом лю-
ди в рамках политической системы осуществляют процесс распределения ограниченных ре-
сурсов при заданной структуре, при наличии собственных целей и под влиянием оказывае-
мого на них давления. Однако ключевым является вопрос: как и в какой мере результат про-
цесса принятия решения отражает предпочтения избирателей.
Теорией общественного выбора задаются вопросыкак, что и для когов масштабах
общества, подобно тому, как теория спроса и предложения изучает выбор в рамках частного
сектора. Главное различие заключается в том, что центральные политические фигуры озабо-
чены тем, как победить на выборах или продвинуться по служебной лестнице, а центральные
фигуры рынка (предприятия) стремятся получить максимальную прибыль.
Политические решения принимаются на основе выявления предпочтений граждан
или членов любого другого общества. Чаще всего это происходит путём голосования. Са-
мый распространённый принцип принятия решения при голосованииправило большин-
ства голосов. Зачастую общественные решения, принятые большинством голосов, отра-
жают позицию «среднего избирателя», чьи предпочтения располагаются в середине неко-
торой возможной шкалы. Например, объём производства некоторого общественного блага
будет в таком случае близок к величине средней между его максимальным и минималь-
ным количествами.
Если некоторые интересы ряда субъектов совпадают, то они могут объединиться на этом
основании в группу. Деятельность, направленная на обеспечение принятия общественных
решений в интересах группы, называется лоббизмом. Сплоченная группа с особыми интере-
сами, действуя активно и целенаправленно, может добиться принятия общественных реше-
ний, выгодных для меньшинства, если их противники разобщены. Вероятность принятия
коллективных решений в интересах меньшинства повышается при объединении различных
групп с особыми интересами на основе взаимной поддержки таких решений. При принятии
таким образом решения складывается ситуация несовпадения предпочтений голосующих с
интересами большинства граждан: государственные решения не отражают мнения и интере-
сы всех членов общества. Поэтому, как правило, не существует простого способа согласова-
ния позиций сторон, процедура голосования может приводить к противоречивым, несогласо-
ванным решениям. Если допустить возможность сговора, то вообще не исключены отрица-
тельные действия государственных органов.
Таким образом, сама по себе государственная экономическая деятельность не является
гарантией преодоления недостатков рынка и достижения экономически объективного раз-
мещения ресурсов.
Экономисты отнюдь не переоценивают роль государства в экономике. Государственные
органы могут принимать неверные решения. Как существуют несостоятельности рынка типа