ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
0 1 2 3 4 5 6 Q 0 6 Q
Рис. 14.7. Спрос на чисто Рис. 14.8. Спрос на чисто
частное благо общественное благо
Специфика общественных благ заключается в том, что их потребление всегда сопровождается положительными эф-
фектами для всех. Поэтому общество заинтересованно в обеспечении подобными благами всех потребителей. Следова-
тельно, проблема чисто общественных благ состоит не в распределении, а в обеспечении оптимального объема их произ-
водства. Решение проблемы обусловлено применением общего принципа: благо должно производиться в объеме, при
котором предельные общественные выгоды, выраженные суммой предельных выгод всех потребителей, уравниваются с
предельными общественными издержками его производства, т.е. при MSB = MSC.
14.7. ПРОБЛЕМА БЕЗБИЛЕТНИКА
Получение потребителями выгод в результате использования чисто общественного блага возможно и без их участия
в возмещении издержек по производству такого блага. Ведь предоставление чисто общественного блага какому-либо
субъекту не препятствует его потреблению другими субъектами бесплатно (свойство неисключаемости). Это порождает
склонность потребителей уклоняться от участия в финансировании производства чисто общественных благ или по мень-
шей мере минимизировать связанные с этим затраты в расчете на то, что это сделают другие. Данное явление получило
название проблемы безбилетника. Она возникает всегда, когда существуют трудности интернализации положительных
внешних эффектов.
Проблема безбилетника заключается в том, что безбилетники занижают ценность чисто общественного блага, а это
приводит к более низкому объему его производства по сравнению с эффективным объемом. Таким образом, возможность
бесплатного потребления чисто общественных благ обусловливает неэффективность их производства. В конечном счете
может сложиться ситуация, когда никто не будет платить и предоставление чисто общественного блага окажется невоз-
можным. Другими словами, в потреблении чисто общественного блага заинтересованы все, а платить не хочет никто. В
связи с этим задача производства чисто общественных благ сводится к решению вопроса о том, как обеспечить их произ-
водство при наличии безбилетников.
Решение проблемы безбилетника методом исключения либо связано со значительными издержками, либо приводит
к недопроизводству чисто общественного блага, а следовательно, к уменьшению совокупной полезности. В этом случае
предоставление чисто общественных благ становится возможным лишь при участии государства.
Формы участия государства в обеспечении чисто общественными благами разные: от непосредственного производ-
ства блага (национальная оборона, пожарная охрана) до финансирования общественных благ, производимых частным
сектором (уборка и вывоз мусора, некоторые виды медицинской помощи). Однако суть их одна: производство общест-
венных благ, предоставляемых посредством государства, финансируется за счет налогов, взимаемых со всех граждан, как
метод решения проблемы безбилетника.
Предоставление общественных благ с участием государства не означает автоматического достижения эффективного
объема их производства. Из-за склонности лиц с низкими доходами к ограничению финансирования производства обще-
ственных благ путем снижения налога сокращается объем общественных благ до уровня ниже эффективного. Примене-
ние дифференцированной ставки налога способствует сокращению потерь эффективности производства общественных
благ, но наталкивается на проблему определения предпочтений потребителей, без чего невозможно обоснованно диффе-
ренцировать налог.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что такое внешние эффекты и какова их природа?
2. Дайте характеристику частным, внешним и общественным издержкам и выгодам?
3. В каких формах проявляются внешние эффекты?
4. Какова причина возникновения внешних эффектов?
5. Какие задачи решает регулирование внешних эффектов?
6. Как регулируются отрицательные внешние эффекты?
7. С помощью какого метода регулируются положительные внешние эффекты?
8. Какие критерии лежат в основе классификации экономических благ?
9. Охарактеризуйте чисто общественное благо.
10. В чем состоят особенности спроса на чисто общественные блага?
11. Как определяется объем предложения чисто общественных благ?
12. В чем заключается проблема безбилетника?
13. Как решается проблема безбилетника?
14. Почему нельзя дифференцировать ставку налога на производство общественных благ?
D = Σd
i
d
1
d
2
d
3
P
1
P
D = Σd
i
d
3
d
2
d
1
P
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- …
- следующая ›
- последняя »