ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
Государственный бюджет – план доходов и расходов государства. Важнейшей задачей бюджетной
политики считаются необходимость сбалансирования государственного бюджета и управление бюджет-
ным дефицитом.
Бюджетный дефицит – это превышение расходной части бюджета над доходной. Основными причи-
нами дефицита госбюджета являются уменьшение доходной части бюджета, увеличение государствен-
ных расходов, а также непоследовательная финансово-экономическая политика государства.
В экономической теории выделяют несколько типов бюджетного дефицита.
¾ Структурный дефицит представляет разность между текущими государственными расходами и
доходами, которые могли бы поступить в бюджет в условиях полной занятости при существующей сис-
теме налогообложения.
¾ Циклический дефицит определяется как разность между фактическим и структурным дефици-
том.
¾ Фактический дефицит – общий дефицит госбюджета.
¾ Первичный дефицит равен разнице фактического дефицита и выплат по государственному долгу.
Мировая практика выработала три способа покрытия дефицита госбюджета: выпуск госзаймов,
ужесточение налогообложения, производство денег или "сеньораж". При этом последний из названных
способ не является простым печатаньем денег, так как это вызывает инфляцию. Современный "сеньораж"
выражается в создании резервов коммерческих банков, которые концентрируются в центральном банке
страны и могут быть использованы для покрытия дефицита госбюджета.
Нарастание бюджетного дефицита приводит к появлению и росту государственного долга. Государ-
ственный долг – это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов за
вычетом имевшихся в это же время положительных сальдо бюджета. Государственный долг может быть
внутренним, т.е. задолженность государства своим собственным гражданам, и внешним, т.е. задолжен-
ность государства гражданам и организациям других стран.
Экономические последствия государственного долга можно свести к нескольким моментам:
− существенное сокращение возможностей потребления для населения данной страны;
− вытеснение частного капитала, что может ограничить дальнейший рост экономики;
− увеличение налогов для оплаты растущего государственного долга выступает в качестве анти-
стимула экономической активности;
− перераспределение дохода в пользу держателей государственных облигаций.
Непосредственным результатом роста государственного долга является организация системы управ-
ления этим долгом. Под управлением государственным долгом понимается совокупность действий госу-
дарства, связанных с изучением конъюнктуры на рынке ссудных капиталов, выпуском новых займов и
выработкой условий выпуска, с выплатой процентов по ранее выпущенным займам, проведением кон-
версий (изменение условий доходности займов) и консолидацией (изменение условий сроков займов),
проведением мероприятий по определению ставок процента по государственному кредиту, а также по-
гашением ранее выпущенных займов, срок действия которых истек.
11.3 КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА И
КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Кредитно-денежная политика в самом общем виде может быть определена как действие, проводи-
мое в сфере денежного обращения и кредита специальными органами. Кредитно-денежная система со-
стоит из банковской сферы (Центральный банк (территориальные/региональ-ные/учреждения ЦБ, рас-
четно-кассовые центры), коммерческие банки (специализированные, отраслевые, универсальные) и
сферы специализированных финансово-денежных институтов (Федеральная почтово-сберегательная
система; пенсионные фонды; страховые общества;
финансовые компании; инвестиционные фонды; кредитные союзы; расчетные центры; лизинговые ком-
пании, ассоциации, консорциумы, холдинги и другие объединения банков в СКФИ).
Современная кредитно-денежная система характеризуется распределением функций между разны-
ми институтами. В частности, эмиссионные функции выполняют центральные банки, тогда как кредит-
ные функции в основном выполняются коммерческими банками. СКФИ в последнее время занимают
ведущее место в сфере инвестиционной деятельности и накоплении денежного капитала, конкурируя с
банковским сектором.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- …
- следующая ›
- последняя »
