Введение в экономику: Основы экономического анализа. Герасимов Б.И - 71 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

Может осуществляться с помощью индексации и заключения соглашений с предпринимателями и проф-
союзами о темпах роста цен и зарплаты. Также возможно решение через монетарные рычаги: контроль
за денежной эмиссией; осуществление текущего контроля за состоянием денежной массы путем опера-
ций на открытом рынке и резервной политики; недопущение эмиссионного финансирования госбюдже-
та; пресечение обращения денежных суррогатов; проведение денежной реформы конфискационного ти-
па.
Кредитно-денежная политика, так же как и фискальная, имеет свои плюсы и минусы. К ее сильным
сторонам можно отнести быстроту и гибкость, меньшую по сравнению с фискальной политикой зави-
симость от политического давления, ее большую консервативность в политическом отношении. В то же
время повышение значимости кредитно-денежных и финансовых методов воздействия государства на
современную экономику отнюдь не исчерпывает проблемы регулирования рынка. Население оценивает
деятельность государства, его органов прежде всего по динамике параметров экономического роста, ди-
намике качества жизни. Это требует дальнейшего развития социальной сферы.
11.4 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Статья 7 Конституции РФ гласит, что Российская Федерациясоциальное государство, политика
которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие
человека.
Экономическая теория социального государства возникла после второй мировой войны и предпола-
гает проведение разумной политики в области налогообложения, кредитов, инвестиций, антимонополь-
ного и таможенного законодательства, финансирования социальных отраслей и программ. Социальное
государство создает правовое поле, устанавливает правила поведения на нем, механизмы функциониро-
вания и контроля для достижения следующих целей:
развития и устойчивой работы отечественного рыночного хозяйства, обеспечивающего экономи-
ческую безопасность для страны;
реального участия граждан в управлении производством, общественной и государственной жиз-
ни;
осуществления тарифной политики в интересах работодателя и работника;
социальной защиты и поддержки нуждающихся;
проведения политики справедливого распределения доходов, социальной солидарности граждан;
активной социальной политики и социального партнерства.
Социальная политика всегда связана с отношениями между людьми по поводу использования ими
материальных и духовных благ и должна рассматриваться как часть общей экономической политики, ко-
нечной целью которой является повышение благосостояния населения.
Социальная политикасовокупность мер государственного воздействия, направленных на регулиро-
вание всего комплекса социальных процессов и отношений между людьми. Основные направления соци-
альной политикиэто обеспечение определенного стандарта благосостояния для всех членов общества и
обеспечение всем трудоспособным благоприятных возможностей для предпринимательства и труда. Это
достигается через перераспределение доходов в обществе, выплаты пенсий и пособий нетрудоспособным,
малообеспеченным и безработным, обеспечение общего образования и необходимой медицинской помо-
щи для всех, либерализацию бизнеса, поощрение малого бизнеса, поддержание высокой занятости насе-
ления, регулирование трудовых отношений.
Важнейшим направлением социальной политики является государственная политика доходов. Она
направлена на решение двух главных задач: оказание прямой помощи наиболее уязвимым слоям населе-
ния через систему социального обеспечения и нейтрализацию инфляционного обесценивания доходов и
сбережений населения. Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через
госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и соци-
альных выплат. При этом значительная доля национального дохода переходит от слоев населения с вы-
сокими доходами к слоям с низкими доходами. Государство перераспределяет доходы путем выплат со-
циальных трансфертов, введением минимальных ставок заработной платы, а также изменения цен, ус-
танавливаемых рынком. Однако перераспределение доходов внутри общества ведет к снижению эконо-
мической эффективности, которое американский экономист А. Оукен сравнил с "дырявым ведром".
Масштабы утечки из этого ведра определяются тем, в какой мере повышение налогов и рост социаль-
ных трансфертов уменьшают объемы предложения труда. В случае, если эластичность предложения
труда по заработной плате высока, повышение налогов с целью увеличения социальных трансфертов