Государственное регулирование малого и среднего предпринимательства. Глебова И.С - 52 стр.

количественного роста подобных реорганизаций Комиссия Европейских Сообществ в
подавляющем большинстве случаев дает свое согласие на осуществление реорганизаций.
      Использование зарубежного опыта антимонопольного регулирования представляет
интерес для современной экономики России, идущей по пути развития рыночных
отношений. Особенно важно учитывать этот опыт в международной деятельности
Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации (ФАС РФ).
      В области государственного заказа большой интерес представляет опыт США.
Еще в 1953 году Конгресс США в законе о малом бизнесе указал, что государство должно
всячески помогать, направлять, защищать интересы малого бизнеса во имя поддержания
свободной конкуренции путем размещения справедливой доли государственных
контрактов и субконтрактов на предприятиях малого бизнеса. Система государственных
закупок продукции малых предприятий в США предоставляет министерствам и
ведомствам    полную    свободу,   ограниченную     лишь   нормами     законодательства.
Федеральные органы власти сами определяют ассортимент закупаемых товаров (работ,
услуг), устанавливают требования к ним, выбирают способ закупки. Администрация
малого бизнеса лишь следит за соблюдением интересов этого сектора.
      В каждом агентстве, обладающем полномочиями совершать закупки для
федеральных нужд, согласно закону о малом бизнесе должен быть создан Департамент
малого бизнеса. Его сотрудники совместно с представителями Администрации малого
бизнеса    определяют   возможности   и   способы    участия   малых    предприятий    в
государственных закупках, содействуют им в получении платежей по выполненным
контрактам, снабжают необходимой информацией относительно условий платежа,
проводят исследования об эффективности политики данного агентства по привлечению
предприятий малого бизнеса к выполнению государственных заказов. Выработанные
решения имеют статус рекомендаций для департамента агентства, отвечающего за
закупки.
      Однако закон США о федеральных закупках требует от данного департамента не
просто расширения участия малых предприятий, а именно разделения стоимости
контракта на лоты, включения в контракт требования о субконтрактации, составления
договоров поставки на выполнимых для малых предприятий условиях. Департамент
составляет списки малых предприятий – потенциальных участников конкурса и
направляет в Администрацию малого бизнеса извещения о конкурсе не менее чем за 30
дней до его опубликования, если предполагаемый размер контракта исключает
предприятия малого бизнеса, до этого участвовавшие в выполнении аналогичных
контрактов, из числа потенциальных участников. Департамент закупок также должен

                                                                                      52