История экономических учений (XX век). Гоголева Т.Н - 10 стр.

UptoLike

10
Одна из задач , которую решал Пигу, - поиск теоретического
разрешения противоречий между частными и общественными
интересами. Он анализирует ситуации, когда деятельность предприятия
и потребителя имеет так называемые внешние эффекты , которые
денежной меры не имеют, но на благосостояние тем не менее реально
влияют. Как хрестоматийный пример отрицательных внешних
эффектов можно привести загрязнение окружающей среды в результате
промышленной деятельности предприятий .
Ключевым понятием концепции Пигу является дивергенция (разрыв)
между частными выгодами и издержками, выступающими как
результат экономических решений отдельных лиц , с одной стороны , и
общественной выгодой и затратами, выпадающими на долю каждого
с другой . Разрыв является результатом внешних выгод и затрат, т.к. они
выпадают на иных личностей не тех , кто напрямую связан с данным
экономическим решением .
По мнению Пигу, для каждого произведенного товара необходимо
соблюдать условия , чтобы предельная общественная выгода,
отражающая сумму, которую все люди желали бы заплатить за все
выгоды от использования дополнительной единицы товара, была равна
предельным общественным издержкам , т.е. сумме, которую люди
согласились бы заплатить за альтернативное использование ресурсов. В
случаях, когда предельная общественная выгода превышает
предельную частную выгоду, правительство должно субсидировать
производство или покупку данного товара (а возможно и то , и другое),
чтобы снизить рыночную цену и способствовать большему
потреблению товара. Когда же предельные общественные издержки
превышают предельные частные издержки, правительство должно
установить налоги на товар или, по крайней мере, обложить налогом
деятельность , связанную с дополнительными общественными
издержками (например , выброс дыма в результате промышленной
деятельности ), чтобы частные издержки и цена товара отражали бы
потом эти издержки.
Конечно, постепенное введение налогов и субсидий Пигу, как они
теперь называются, сделало бы жизненные условия одних людей
лучше, а других хуже по сравнению с тем положением , которое
существовало бы без этих налогов и субсидий . Но чистое активное
сальдо от всех прибылей и убытков независимо от распределения ,
достаточно для того, чтобы констатировать рост общественного
благосостояния .
Как мы видим, максимизация общественного благосостояния , по Пигу,
предполагает не только систему прогрессивного налогообложения
доходов, но и измерение так называемых внешних эффектов и
                                                                          10


О дна из задач , котор ую р ешал Пигу, - поис к теор етич еского
р аз р ешения пр отивор еч ий между ч ас тны ми и общ ественны ми
интер есами. О н анализир уетс итуации, когда деятельнос ть пр едпр ия тия
и потребителя имеет так наз ы ваемы е внешние эф ф екты , котор ы е
денежной мер ы неимею т, но на благос ос тоя ниетем неменеер еально
влия ю т. К ак хр естоматий ны й пр имер отрицательны х внешних
эф ф ектовможно пр ивес ти загр я знениеокр ужаю щ ей с р еды вр езультате
пр омы шленной дея тельнос ти пр едпр ия тий .
К лю ч евы м поня тием концепции Пигу я вля ется дивер генция (р азр ы в)
между ч ас тны ми вы годами и издер жками,             вы с тупаю щ ими как
р езультатэкономич еских р ешений отдельны х лиц, с одной с тор оны , и
общ ественной вы годой и з атратами, вы падаю щ ими на долю каждого –
с др угой . Разр ы вя вля ется р езультатом внешних вы год и з атрат, т.к. они
вы падаю тна ины х лич нос тей – нетех, кто напр я мую с вя зан с данны м
экономич еским р ешением.
По мнению Пигу, для каждого пр оиз веденного товар а необходимо
с облю дать ус ловия , ч тобы пр едельная общ ественная вы года,
отражаю щ ая с умму, котор ую вс е лю ди желали бы заплатить за вс е
вы годы отис польз ования дополнительной единицы товар а, бы ла р авна
пр едельны м общ ественны м из дер жкам, т.е. с умме, котор ую лю ди
с оглас илис ь бы заплатить за альтер нативноеис пользованиер есур с ов. В
с луч ая х, когда пр едельная          общ ес твенная  вы года пр евы шает
пр едельную ч ас тную вы году, пр авительс тво должно с убс идир овать
пр оиз водс тво или покупку данного товар а(авозможно и то, и др угое),
ч тобы с низить р ы ноч ную цену и с пос обс твовать большему
потр еблению товар а. К огда же пр едельны е общ ественны е из дер жки
пр евы шаю т пр едельны е ч ас тны е издер жки, пр авительс тво должно
ус тановить налоги на товар или, по кр ай ней мер е, обложить налогом
дея тельнос ть, с вя занную         с   дополнительны ми общ ественны ми
издер жками (напр имер , вы бр ос ды ма в р езультате пр омы шленной
дея тельнос ти), ч тобы ч ас тны е издер жки и цена товар а отражали бы
потом эти из дер жки.
К онеч но, пос тепенное введение налогов и с убс идий Пигу, как они
тепер ь назы ваю тся , с делало бы жизненны е ус ловия одних лю дей
луч ше, а др угих хуже по с р авнению с тем положением, котор ое
с ущ ес твовало бы без этих налогов и с убс идий . Н о ч ис тое активное
с альдо от вс ех пр ибы лей и убы тков независ имо от р ас пр еделения ,
дос таточ но для того, ч тобы конс татир овать р ос т общ ес твенного
благос ос тоя ния .
К ак мы видим, макс имизация общ ественного благос ос тоя ния , по Пигу,
пр едполагает не только с ис тему пр огр есс ивного налогообложения
доходов, но и измер ение так назы ваемы х внешних эф ф ектов и