ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
но одновременно и внутренне едина. Это свидетельствует о том, что соединяющим звеном между человеком и
государством должно быть именно право, а отношения между ними – истинно правовыми.
Именно в связанности, ограничении правом государства и заключается сущность правового государства.
Здесь право выступает как антипод произвола и как барьер на его пути. Ведь поскольку политическая власть
(главным образом власть исполнительная) имеет склонность вырождаться в различные злоупотребления, для
неё необходимы надёжные правовые рамки, ограничивающие и сдерживающие подобные негативы, возводя-
щие заслон её необоснованному и незаконному превышению, попранию прав человека.
Правовые ограничения необходимы для того, чтобы недостатки властной личности не трансформирова-
лись в пороки государственной власти. Вот почему можно сказать, что правом ограничиваются не собственно
управляющие воздействия со стороны государственных структур на личность, а лишь необоснованные и про-
тивоправные ущемления интересов граждан.
В условиях демократии право как бы "меняется местами" с государством – утверждается верховенство
первого и право возвышается над государством.
Итак, правовое государство – это организация политической власти, создающая условия для наиболее
полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связыва-
ния с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений.
3.4.4. ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
Из определения правового государства можно выделить два главных принципа (две стороны сущности)
правового государства:
1) наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина (социальная сторона);
2) наиболее последовательное связывание посредством права политической власти, формирование для
государственных структур режима правового ограничения (формально-юридическая сторона).
Первый принцип нашёл своё конституционное закрепление в ст. 2 Конституции РФ, где сказано, что "че-
ловек, его права и свободы являются высшей ценностью". Правовое государство должно последовательно ис-
полнять своё главное предназначение – гарантировать каждому гражданину возможность всестороннего разви-
тия личности. Речь идет о такой системе социальных действий, при которой права человека и гражданина яв-
ляются первичными, естественными, в то время как возможность отправления функций государственной вла-
сти становится вторичной, производной.
Сегодня политико-правовой наукой в виде естественных признается система гражданских (личных), поли-
тических, экономических, социальных и культурных прав личности, которые содержатся во Всеобщей деклара-
ции прав человека 1948 г., в международных пактах о правах человека 1966 г. и других международных актах.
Второй принцип воплощается в жизнь с использованием прежде всего следующих способов и средств.
1. Государственную власть ограничивают сами права и свободы человека, т.е. реальное осуществление
первого принципа. Права человека положены в основу системы сдержек и противовесов, правового режима
ограничения для государства, не допуская тем самым излишнего регулирующего вторжения последнего в част-
ную жизнь. "Индивидуальные права представляют все одну общую черту: они ограничивают права государст-
ва. Государство должно воздерживаться от вмешательства в известные области, предоставляя известный про-
стор личной деятельности".
Государство само себя никогда не ограничит, каким бы совершенным оно ни было. Ограничить власть
может только другая власть. Власть государства можно ограничить прежде всего правами человека, которые
выступают своеобразным проявлением власти личности, волей гражданского общества, составляют главную
часть права. Здесь будет уместным воспроизвести слова немецкого юриста Р. Иеринга (1812 – 1892), который
отмечал: "Кто защищает своё право, тот в узких пределах его защищает право вообще".
Только осознание необходимости инициативного поведения в правовой сфере, повышения юридической и
политической культуры сможет стать настоящей гарантией приоритета прав человека и гражданина как высшей
ценности по отношению к правам государства. Как любой настоящий спортсмен должен ежедневно поддержи-
вать физическую форму и постоянно подтверждать высокие результаты, так же и общество, каждый гражданин
ежедневно должны поддерживать свою "правовую форму" бытия, постоянно бороться за собственные права и
интересы, ибо правовое государство – это в большей степени процесс, чем результат. Он не достигается авто-
матически, раз и навсегда. Уровень правовой жизни (световой) необходимо систематически отвоёвывать у кри-
минала, бесправия (теневой составляющей правовой жизни).
2. Среди правоограничивающих мер особое место занимает проблема разделения властей. Её главное
требование, выдвинутое Дж. Локком и Ш.Л. Монтескье в период борьбы буржуазии с феодализмом, заключа-
лось в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотребле-
ний властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разде-
лить государственную власть на законодательную (избранную народом и призванную вырабатывать стратегию
развития общества путём принятия законов), исполнительную (назначаемую представительным органом власти
и занимающуюся реализацией данных законов и оперативно-хозяйственной деятельностью) и судебную (вы-
ступающую гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого наказания виновных).
При этом каждая из них, являясь самостоятельной и взаимосдерживающей властью, должна осуществлять
свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- …
- следующая ›
- последняя »