Теория государства и права. Учебное пособие - 66 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

применения" и ст. 38 "Меры взыскания"), в Положении о службе в органах внутренних дел Российской Федера-
ции (ст. 36 "Поощрения за успехи в служебной деятельности" и ст. 38 "Взыскания за нарушение служебной
дисциплины") и т.д.
В некоторых же нормативных актах они установлены вообще в одной статье. Так, в Федеральном законе
"О высшем и послевузовском профессиональном образовании" о поощрениях и наказаниях говорится в ст. 16, в
Положении о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации они установлены в ст.
26. Такое рядоположение позволяет говорить о праве сосуществования вместе с негативными и поощрительных
санкций.
В-шестых, признание всё большим числом учёных поощрительных санкций могло бы, по нашему мнению,
способствовать дальнейшему развитию научной мысли и юридической практики по пути расширения позитив-
ных начал в праве, увеличения "стимулирующего веса" его средств, более разностороннему использованию
управленческих методов воздействия на субъектов.
Принимая во внимание приведённые аргументы, вряд ли обоснованно игнорировать в юридических иссле-
дованиях общенаучное понимание категории "санкция", ссылаясь при этом на сложившиеся терминологиче-
ские традиции.
4.5.5. СООТНОШЕНИЕ НОРМЫ ПРАВА И
СТАТЬИ НОРМАТИВНОГО АКТА
Норма права и статья нормативного акта не тождественны, они могут как совпадать, так и не совпадать.
Норма права – это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательно-
го акта – форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.
Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в
качестве её формы.
Излагая правило поведения, законодатель может:
− все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;
− в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;
− элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;
− элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.
По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:
1) прямой способ – норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта;
2) отсылочный (ссылочный) способ – статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает
к другой статье этого же нормативного акта (примером такого способа могут служить нормы УК РФ, которые
содержат ссылки на другие статьи, – это, в частности, ст. 139 "Нарушение неприкосновенности жилища");
3) бланкетный способ – статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду других нормативных
актов, правил (например, при незаконном вооружении для уяснения соответствующей нормы УК РФ должен
быть использован Федеральный закон "Об оружии") от 13 декабря 1996 г. с изменениями и дополнениями.
4.5.6. КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ ПРАВА
Классификация позволяет более чётко обозначить место и роль юридических норм в системе правового
регулирования, глубже познать их природу и назначение.
Выделяют следующие основные виды правовых норм:
1) в зависимости от содержания они подразделяются на:
− исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его
цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы; де-
финитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий, и т.п.);
− общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все
или большую часть институтов соответствующей отрасли права;
− специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регули-
руют какой-либо определённый вид родовых общественных отношений с учётом присущих им особенностей и
т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы
правового воздействия на поведение личности);
2) в зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевой принадлежности) – на конститу-
ционные, гражданские, административные, земельные и т.п.;
3) в зависимости от их характера – на материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.) и про-
цессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные);
4) в зависимости от методов правового регулирования делятся на:
− императивные (содержащие властные предписания);
− диспозитивные (содержащие свободу усмотрения);
− поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение);
− рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведе-
ния);

Страницы