Теория государства и права. Учебное пособие - 92 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

их роль в общем механизме правового регулирования весьма велика. Без них этот механизм был бы существен-
но ослаблен, а в отдельных случаях оказался бы ущербным, искажённым, ибо если норма права неверно понята,
она будет и неверно применена. А это уже нарушение законности в правоприменительной деятельности.
Основные особенности актов толкования заключаются в следующем:
1) они не содержат в себе общих правил поведения, а следовательно, не относятся к числу нормативных
актов;
2) не являются источником и формой права;
3) адресуются, как правило, к должностным лицам;
4) носят подзаконный, но обязательный характер;
5) по форме они могут облекаться в те же акты, что и нормативные – указы, постановления, инструкции и
т.д.;
6) их цель – толковать, разъяснять, но не создавать право.
Последний пункт нуждается в пояснениях. Дело в том, что в научной литературе существует точка зрения,
согласно которой в отдельных случаях акты толкования могут быть не только результатом правотолкующей, но и
правотворческой деятельности, иными словами, содержать в себе признаки нормативности. Особенно это касает-
ся судебного толкования нормативного, а не казуального характера (постановления Пленума Верховного Суда
РФ, Конституционного Суда РФ). Однако такое мнение разделяется далеко не всеми (возражающих, пожалуй,
большинство), и оно (мнение), как представляется, ближе к истине.
С теоретической, да и практической точки зрения судебные органы не наделены и не должны быть наде-
лены правотворческими функциями, их дело – не творить, а толковать и применять право. Что же касается ак-
тов нормативного толкования, то, как уже отмечалось, сам термин "нормативное" используется здесь условно,
лишь для сопоставления их с актами казуального толкования, а не в общеупотребительном смысле.
Виды актов толкования. По форме выражения они могут быть устными и письменными; по отраслям
права – уголовными, гражданскими, административными и т.д.; по юридической природе – нормативными и
казуальными, аутентичными и делегированными; по субъектам эти акты выступают как акты различных орга-
нов – судебных, прокурорских, арбитражных, контрольных, административных, законодательных, исполни-
тельных и т.д.
Многообразие актов толкования обусловлено многообразием юридических норм, а в конечном счёте – об-
щественных отношений, которые регулируются этими нормами. Сама жизнь диктует необходимость издания
подобных актов на всех уровнях государственного управления. Потребность в толковании возникает всюду, где
действует, функционирует право.
4.9.5. ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
Под юридической практикой понимается деятельность компетентных органов и должностных лиц по из-
данию и применению норм права, а также уже накопленный и объективированный опыт такой деятельности.
Юридическая практика формируется в результате длительного и многообразного процесса правореализа-
ции, т.е. претворения права в жизнь. В ходе этого процесса вырабатываются определённые общие положения,
тенденции, ориентиры, которые затем используются в последующей работе.
В частности, практика создаёт так называемые правоположения, под которыми понимаются устоявшиеся
типовые решения по применению юридических норм. Эти правоположения реально приобретают черты общих
правил. Особенно это касается прецедентов.
По мнению С.С. Алексеева, правоположения – это ещё не нормы, но они уже выходят за пределы право-
сознания, простых суждений. Это формирующиеся нормы, которые представляют собой сгустки правосозна-
ния. Со временем они могут превратиться либо в стойкие правовые обычаи, либо в нормы, закреплённые зако-
нодателем.
Юридическая практика выполняет три основные функции: 1) правонаправляющую, когда практика как бы
расставляет вехи и определяет общее русло для становления и развития права; 2) правоконкретизирующую,
когда уточняется смысл, содержание отдельных норм применительно к конкретным ситуациям, случаям, отно-
шениям; 3) сигнально-информационную, когда практика выражает потребность в изменении тех или иных ак-
тов, их совершенствовании или даже отмене. Практика как бы сигнализирует законодателю о неблагополучии в
правовой сфере. В этом смысле она служит своеобразным путеводителем, прокладывает дорогу теории. Давно
сказано: опыт – учитель жизни.
Различают правотворческую, правоприменительную и правоисполнительную, интерпретационную прак-
тику. По сферам проявления она подразделяется на судебную, прокурорскую, следственную, адвокатскую, ар-
битражную, нотариальную и другие виды. Разумеется, все они тесно взаимосвязаны.
Значение юридической практики состоит в том, что именно она показывает, насколько совершенно либо
несовершенно наше законодательство, в чём его достоинства и недостатки, плюсы и минусы, эффективность
или неэффективность, помогает устранять в нём коллизии и пробелы. Практика постоянно изучается, обобща-
ется. На её основе делаются необходимые выводы и прогнозы на будущее. Юридическая практика – разновид-
ность социально-исторической практики и поэтому несёт на себе её печать.

Страницы