Теория государства и права. Учебное пособие - 91 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Телеологическое (целевое) толкование направлено на выяснение тех целей, которые преследовал зако-
нодатель, издавая тот или иной нормативный правовой акт. Нередко такие цели указываются в самом акте, как
правило, в преамбуле (во вступительной части). Но цели закона могут также логически вытекать из его содер-
жания, общей направленности. Иногда о целях говорит уже само название закона или отдельных его разделов,
норм, статей. Например, в Уголовном кодексе РФ есть такие главы: "Преступления против личности", "Престу-
пления в сфере экономики", "Преступления против государственной власти". Думается, что цели здесь могут
быть легко поняты даже неспециалистом. Если не принимать в расчёт общую цель закона, то можно допустить
ошибку при его применении. И напротив, правильное представление о целях того или иного юридического акта
способствует его эффективной реализации.
Функциональное толкование. Известно, что правовые нормы, обладая некоторыми общими чертами, да-
леко не одинаковы по своему конкретному содержанию, характеру действия, функциональному назначению.
Они по-разному опосредуют регулируемые общественные отношения. Есть нормы разрешающие и запрещаю-
щие, регулятивные и охранительные, обязывающие и управомочивающие, поощрительные и стимулирующие и
т.д. У них разные функции, и это важно иметь в виду при их толковании и применении. Здесь учитываются тип
и механизм правового регулирования, его направленность.
Толкование по объёму подразделяется на три вида: буквальное (адекватное), ограничительное и расшири-
тельное (распространительное).
Буквальное толкование – это такое толкование, при котором словесное выражение нормы права и её
действительный смысл совпадают, иными словами, дух и буква адекватны. Таких норм большинство. Конечно,
это надо ещё установить с помощью внимательного анализа, дабы не допустить ошибки.
Однако законодателю не всегда удаётся полностью совместить дух и букву правовой нормы, и тогда пра-
воприменителю приходится прибегать к расширительному или ограничительному толкованию. Вообще-то на-
личие таких норм, которые надо суживать либо расширять, нежелательно; это – ненормальность. Но они суще-
ствуют, и с этим правоведы вынуждены считаться как с реальностью. Впрочем, иногда подобные "каучуковые"
или "резиновые" нормы допускаются сознательно, дабы дать простор "богатой фантазии" исполнителей зако-
нов. Это, как правило, бывает в недемократических, тоталитарно-полицейских государствах, о чём говорилось
выше.
Ограничительное толкование – это такое толкование, при котором норме права придаётся более узкий
смысл, чем это вытекает из буквального текста толкуемой нормы. Например, в ст. 57 Конституции РФ говорит-
ся: "Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы". Но вполне очевидно, что не каждый, а
только совершеннолетние, работающие и дееспособные граждане. Остальные (дети, душевнобольные лица)
исключаются. Следовательно, толкуем данную норму ограничительно. Вообще, в Конституции многие статьи
начинаются со слов: "каждый может", "каждый вправе", "каждому гарантировано", "все свободны", "все равны"
и т.д. Но при внимательном изучении оказывается, что далеко не каждый и не все. Объясняется это тем, что
законодатель не может без конца делать соответствующие оговорки, он надеется на то, что его правильно пой-
мут и без этого.
Расширительное толкование – это такое толкование, когда норме права придаётся более широкий смысл,
чем это вытекает из её словесного выражения. Например, в ст. 6 Конституции РФ фиксируется, что российские
граждане обладают на её территории равными правами и несут равные обязанности. А как быть с иностранца-
ми и лицами без гражданства, находящимися на нашей территории? Распространяется ли данная норма на них,
обязаны ли они, в частности, соблюдать законы Российской Федерации? Разумеется, да. Следовательно, толку-
ем данную норму расширительно. Это тем более ясно, если сопоставить её с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ (систе-
матический способ), в которой записано, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Рос-
сийской Федерации правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами.
В статье 120 Конституции закреплено: "Судьи независимы и подчиняются только Конституции Россий-
ской Федерации и федеральному закону". Получается, что другим нормативным правовым актам судьи не под-
чиняются. Однако совершенно ясно, что слово "закон" употреблён здесь в широком смысле – как официальный
акт, исходящий от государства, включая, в частности, правительственные постановления. Следовательно, дан-
ная норма права должна пониматься расширительно.
От расширительного толкования следует отличать близкий к нему институт – толкование права по ана-
логии, когда широкое значение придаётся не конкретной норме, а всему праву, и дело решается исходя из его
общего духа, принципов, социальной направленности. Здесь особую роль приобретают правосознание, личный
опыт и профессионализм судей, ибо интерпретируется и оценивается право в целом.
4.9.4. АКТЫ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВА:
ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ВИДЫ
Все правовые акты, издаваемые в Российской Федерации, подразделяются в науке на четыре группы: а)
нормативные акты, включая договоры нормативного содержания; б) правоприменительные акты; в) правотол-
кующие (интерпретационные) акты; г) прочие акты (декларации, заявления, послания, обращения и т.п.).
Акты толкования – один из видов правовых актов. Их функциональное назначение состоит в том, что
они призваны способствовать правильной, законной и эффективной реализации права, претворению воли зако-
нодателя в жизнь. И хотя эти акты самостоятельного значения не имеют, а только вместе с толкуемыми актами,

Страницы