Теория государства и права. Учебное пособие - 89 стр.

UptoLike

Составители: 

Судебное толкование, как это видно из сочетания слов, осуществляется судебными органами и прежде
всего Верховным Судом РФ, его Пленумом. Оно может быть как нормативным, так и казуальным. Среди су-
дебного толкования особое значение имеет толкование права Конституционным Судом РФ, которому предос-
тавлена исключительная прерогатива толковать Конституцию РФ и другие основополагающие акты. При этом
Конституционный Суд в ходе толкования создаёт в отдельных случаях обязательные для всех заинтересован-
ных лиц судебные прецеденты, выступающие уже источником права.
Заметим здесь, что судебный прецедент не признан у нас официально в качестве источника права. Однако
многие российские правоведы, учёные и практики, уже давно выступают за то, чтобы его узаконить. Так, пред-
седатель Конституционного Суда РФ М.В. Баглай во вступительной статье к книге А. Барака "Судейское ус-
мотрение" пишет: "Если бы у меня спросили, полезно ли было бы признание у нас прецедентных судебных ре-
шений, я бы в определённом смысле ответил положительно". Более того, М.В. Баглай допускает возможность
судебного правотворчества: "Совершено очевидно, – полагает он, – что судейское усмотрение часто проявляет
себя как форма правотворчества... Выбирая из нескольких законных вариантов решения дела один и устанавли-
вая этот вариант в качестве единого обязывающего образца, судья тем самым создаёт новое право". Мнение,
хотя и не бесспорное, но заслуживающее внимания, особенно применительно к деятельности Конституционно-
го Суда, где большую роль играет судебное усмотрение.
Однако важно отметить, что Конституционный Суд не может давать толкование Конституции и других
нормативных актов по собственной инициативе, а только по письменным запросам соответствующих субъек-
тов, указанных в ст. 125 Конституции РФ (Президент Российской Федерации, Государственная Дума, Совет
Федерации, Правительство, органы законодательной власти субъектов Федерации), а также жалобам граждан.
Конституционный Суд рассматривает также соответствие издаваемых в РФ законов, других правовых актов,
отдельных норм Конституции, и в случае признания их неконституционными они теряют свою юридическую
силу. Разновидностью судебного является арбитражное толкование.
Разумеется, официальное толкование права могут давать также органы исполнительной власти (Прави-
тельство, подчинённые ему министерства, ведомства, службы, комитеты), но в рамках своей компетенции. Ча-
ще всего указанные структуры дают аутентичное толкование, т.е. разъясняют свои собственные акты (поста-
новления, распоряжения, инструкции), особенно по социальным вопросам.
Неофициальное толкование исходит от субъектов, деятельность которых не является официальной, го-
сударственной, а стало быть, оно не имеет юридической силы и никаких правовых последствий не влечёт. Та-
кое толкование может быть как устным, так и письменным. Важной его особенностью является то, что оно не
связано с властью, принуждением, наказанием. Какие-либо санкции здесь исключены. Неофициальное толко-
вание делится на доктринальное (научное), профессиональное и обыденное.
Доктринальное толкование даётся учёными, представителями науки. Ценность егов аргументирован-
ности, доказательности, обоснованности. Типичным примером такого толкования являются периодически изда-
ваемые научные комментарии к действующим российским Кодексамуголовному, гражданскому, трудовому и
др. В этих комментариях, а также в различных статьях, докладах, монографиях специалисты разъясняют, тол-
куют соответствующие положения, нормы, статьикак их надо понимать и использовать. И хотя мнения учё-
ных не обязательны для официальных лиц и органов (судей, прокуроров, следователей, адвокатов), тем не ме-
нее их взгляды и рекомендации могут оказать и действительно оказывают существенную помощь правоприме-
нительной практике, влияют на неё. Чем выше авторитет учёного, тем весомее его мнение.
Профессиональное толкование, как это видно из его названия, даётся юристами-профессионалами
судьями, прокурорами, следователями, адвокатами, другими специалистами, вообще лицами с высшим юриди-
ческим образованием, хорошо знающими действующее законодательство и практику его применения. Такое
толкование может быть как устным (в виде консультации, ответов на конкретные вопросы), так и письменным
(в форме справки, заключения, выступления в печати). Ценность профессионального толкованияв глубоких
знаниях и компетенции толкующих лиц.
Обыденное толкованиеэто первичный, житейский уровень понимания права, его интерпретация рядо-
выми гражданами. Такое толкование отражает правосознание основной массы населения. Его характерной чер-
той является то, что оно может быть неверным, чисто эмоциональным. Тем не менее подобное правоощущение
имеет важное значение при совершении гражданами юридически значимых действий, осуществлении ими сво-
их прав и обязанностей, соблюдении законов, правопорядка, юридических норм. Разумеется, никакого внешне-
го (письменного) выражения обыденное толкование не получает.
4.9.3. СПОСОБЫ И ОБЪЁМ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ
Юридическая наука и практика в результате длительного опыта выработали определённые способы толко-
вания правовых норм. Под способами толкования понимаются конкретные приёмы, процедуры, технология, с
помощью которых уясняется и разъясняется норма права, устанавливается выраженная в ней воля законодателя
в целях правильного её применения.
Такими способами являются: грамматический (филологический, языковый); логический, систематический;
историко-политический; специально-юридический, телеологический, функциональный.
Грамматическое толкование предполагает анализ нормы права с точки зрения лексико-стилистических и
морфологических требований, выяснения значения отдельных слов, фраз, выражений, соединительных и разъе-