Теория государства и права. Учебное пособие - 88 стр.

UptoLike

Составители: 

ны. "Законодатель должен мыслить как философ, а говорить как крестьянин". Но это не всегда получается. От-
сюданеобходимость толкования права.
Основные причины следующие:
сложность или нечёткость юридических формулировок, скажем, излишняя их краткость, абстрактность
либо, напротив, пространность;
несовершенство законодательной техники, поспешность в принятии тех или иных правовых актов, их
слабая проработанность, декларативность, неконкретность;
несовпадение норм и статей правовых актов, наличие бланкетных и отсылочных норм, нетипичных
предписаний;
специфика юридических терминов и понятий, интерпретация которых требует специальных познаний,
высокой квалификации;
законодателю не всегда удаётся ясно и точно выразить свою волю в той или иной норме или акте, совмес-
тить "дух" и "букву" закона;
отдельная норма права действует не изолированно, а в системе других норм и только в этой взаимосвязи её
можно правильно истолковать.
Два аспекта толкования. Толкование бывает уяснительным и разъяснительным. Иными словами, следует
различать толкование-уяснение и толкование-разъяснение. Оба эти процесса тесно взаимосвязаны. При этом
уяснение всегда предшествует разъяснению, а не наоборот. Но не всегда за уяснением автоматически следует
разъяснение. Последнее может и не наступить. Это зависит от конкретных обстоятельств.
При толковании-уяснении норма права толкуется субъектом для себя. Такое толкование представляет
собой определённый мыслительный процесс, происходящий в сознании толкователя, и оно не получает какого-
либо внешнего выражения, не фиксируется в каком-либо акте. Данный процесс не является юридическим про-
цессуальным действием. Подобное толкование может даваться не только официальным должностным лицом,
но и рядовым гражданином. Оно не является обязательным для других.
При толковании-разъяснении осуществляется не только мыслительный процесс, но и совершается ре-
альное юридическое действие, находящее внешнее выражение в специальных актах, которые называются акта-
ми толкования, т.е. оно имеет документальное оформление. Это толкование не только для себя, но и для дру-
гих. Причём оно имеет обязательное значение для всех заинтересованных лиц. Разъяснение нормы вправе да-
вать лишь уполномоченные на то органы и должностные лица. Рядовые граждане такой прерогативой не распо-
лагают. Понятно, что любое разъяснение может быть осуществлено лишь после уяснения толкуемой нормы.
4.9.2. ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ ПО СУБЪЕКТАМ
Субъектами толкования права в принципе могут быть всеграждане, государственные органы, общест-
венные объединения, должностные лица, научные учреждения, учёные. Однако последствия такой деятельно-
сти будут разными. Любой человек при желании может взять в руки, к примеру, Уголовный кодекс, найти в
нём интересующую его статью и досконально изучить её, осмыслить, вникнуть в суть содержащегося в ней
предписания или запрета, сделать для себя необходимые выводы. Так в жизни и происходит. Но подобная "ча-
стная" процедура не будет иметь никакого значения для других субъектов и не вызовет никаких юридических
последствий. Иное дело, если норму права толкует должностное лицо или государственный орган.
Официальное толкование дается уполномоченными на то компетентными органами и должностными
лицами. Оно, как правило, документально оформляется в специальных актах (актах толкования) и является
юридически обязательным для всех, кого это касается; вызывает определённые последствия. Такое толкование
ориентирует субъектов правореализации на однозначное понимание толкуемой нормы и правильное её приме-
нение. Разумеется, оно принимается во внимание и рядовыми гражданами.
В свою очередь среди официального толкования выделяется ряд подвидов: нормативное (общее) и казу-
альное (индивидуальное); аутентичное (авторское); легальное (разрешённое, делегированное); судебное. Пояс-
ним кратко каждый из этих видов.
Нормативное толкование распространяется на более или менее широкий круг субъектов и носит харак-
тер общих установок. Термин "нормативное" здесь условен. На самом деле нормативное толкование никаких
новых норм не создаёт, а разъясняет лишь действующие. Это, как правило, судебное толкование в форме по-
становлений Пленума Верховного Суда, рекомендующего всем нижестоящим судам придерживаться опреде-
лённых требований и ориентиров при применении того или иного закона, рассмотрении той или иной катего-
рии дел. В отличие от нормативного, казуальное толкование (от слова "казус", конкретный случай) касается
определённого факта, дела, проступка. Оно не имеет общеобязательного значения, его цельправильное раз-
решение именно данного, чаще всего сложного, уникального случая.
Аутентичное (авторское) толкованиеэто толкование, исходящее от органа или должностного лица, из-
давших толкуемый нормативный правовой акт, т.е. это толкование органами государства своих собственных
актов. Слово "аутентичный" в переводе с греческого означает подлинный, действительный, основанный на пер-
воисточнике.
Легальным называется такое толкование, которое официально разрешено, делегировано какому-либо ор-
гану со стороны вышестоящей инстанции. Чаще всего это ведомственное толкование.