Теория государства и права. Учебное пособие - 87 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

смотренное действие. Эта идея признана всеми демократическими правовыми системами и направлена на за-
щиту свободы личности. Во всех остальных отраслях права аналогия так или иначе используется. Вообще, пра-
вовая аналогия возможна всюду, где нет специального запрещения.
4.9. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА
4.9.1. ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА:
ПОНЯТИЕ И НЕОБХОДИМОСТЬ
Толкование правовых норм – важнейшее условие их правильного понимания и применения. Не будь
толкования, весь сложный процесс правореализации был бы крайне затруднён, а в известном смысле невозмо-
жен. Необходимость толкования убедительно подтверждена многовековым правовым опытом, юридической
практикой, судьбами конкретных людей.
Толкование – древнейший правовой институт. Он является частью более широкого понятия – герменевти-
ки, которая в переводе с греческого означает объяснение, разъяснение, интерпретация какого-либо предмета,
явления. В научном плане герменевтика представляет собой теорию и искусство толкования не только законов,
но и текстов литературных памятников, книг, рукописей, художественных произведений, материальных объек-
тов, реликвий, раритетов, других исторических, религиозных и культурных ценностей.
В данном случае под толкованием понимается выяснение точного смысла, содержания толкуемой право-
вой нормы. Задача и цель толкования заключается в том, чтобы установить подлинную волю законодателя, вы-
раженную в данной норме, и правильно её применить. При этом толкование, прибавляя новое знание о норме,
ни в коей мере не изменяет и не заменяет её; тем более – не создаёт новой. Речь идёт только об анализе, изуче-
нии, разборе действующей нормы. Иначе это было бы нарушением законности.
Проблема толкования – это проблема соотношения духа и буквы закона, между которыми, как правило,
существуют определённые противоречия, несовпадения. Подобные коллизии приходится устранять именно
путём толкования. Очень важно, чтобы законодатель и исполнитель понимали друг друга. Юридическая дея-
тельность (судебная, прокурорская, следственная, адвокатская и иная), как никакая другая, требует скрупулёз-
ной точности, определённости, однозначности. И, конечно, внимательности. Не зря говорят: закон – это скаль-
пель в руках судьи и пользоваться им надо умело и осторожно. Не менее выразительна пословица: "Не суда
бойся – бойся судьи".
Субъекты толкования обладают различным политическим, нравственным и правовым сознанием, они по-
рой находятся на разных полюсах идеологического спектра, имеют свои социальные пристрастия и предпочте-
ния. А это не может не отражаться на понимании и толковании права. Так что толкование может быть и пред-
взятым. Особенно это касается нечётких, двусмысленных законов, которые действительно при желании можно
повернуть по-разному, т.е. они допускают множественное толкование, возможность вкладывать в них различ-
ный смысл. Подобных случаев в современной юридической практике немало. Толкование носит как объектив-
ный, так и субъективный характер.
Даже судьи Конституционного Суда РФ, будучи первоклассными профессионалами, наделёнными исклю-
чительным правом толковать Конституцию и другие нормативные правовые акты, не всегда понимают предмет
толкования одинаково. Многие из них заявляют о своей особой позиции, высказывают мнение, не совпадающее
с мнением других судей. Разумеется, приводится соответствующая аргументация. И получается, что "все пра-
вы". Бывает, что тот или иной закон одним политическим субъектом признаётся конституционным, а другим
(например, Президентом) – не соответствующим Конституции РФ.
В литературе идёт давний спор о том, все ли юридические нормы подлежат толкованию или только неяс-
ные. Большинство правоведов считают, что все, ибо "ясная" на первый взгляд норма при более внимательном
её рассмотрении обнаруживает в себе определённые, подчас еле заметные некорректности, умолчания, невнят-
ности, требующие тонкого профессионального анализа. Существует также мнение, согласно которому в неофи-
циальном толковании нуждаются все правовые нормы, в то время как официальному толкованию подлежит
лишь небольшое их число. С этим тоже трудно согласиться.
Вообще, толкование является обязательной стадией правоприменительного процесса, о какой бы норме
речь ни шла. Прежде чем применить ту или иную правовую норму, её надо подвергнуть всестороннему толко-
ванию и убедиться в том, что выраженная в ней воля законодателя понята правильно. Кроме того, необходимо
выяснить действие нормы по времени, в пространстве и по кругу лиц.
Особое значение толкование приобретает при смене политического строя, когда, как правило, ещё дейст-
вуют старые законы, которые необходимо приспосабливать к новым условиям (например, после октября 1917
г., после распада СССР). Обычно в таких случаях делается оговорка: прежние законы действуют лишь постоль-
ку, поскольку они не противоречат интересам новой власти. Так, в Российской Федерации и до сих пор в опре-
делённой части применяется сохранившееся союзное законодательство. Ясно, что к нему требуется особо вни-
мательный подход, так как оно не всегда вписывается в современные реалии.
Итак, законы, допускающие различное толкование, содержащие двусмысленности, лазейки, разночтения, –
это несовершенные законы. Их в принципе (в идеале) не должно быть, но в действительности они есть и в этом
далеко не обязательно кроется "злой умысел". Более того, подобные акты или нормы в какой-то мере неизбеж-

Страницы