Малоотходные и ресурсосберегающие технологии в энергетике. Губин В.Е - 37 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

Глава 2. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ КАК ЧАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ
37
частности, услуг по отоплению и горячему водоснабжению) стали вы-
полнять несколько организаций.
В городах были созданы так называемые службы единого заказчика
или службы муниципального заказа, которые должны по поручению
собственников жилого фонда (муниципалитетов) организовать эффек-
тивную эксплуатацию зданий и оказание коммунальных услуг населе-
нию путем привлечения на конкурсной основе эксплуатационных пред
-
приятий различных форм собственности на основе предприятий малого
и среднего бизнеса и частного предпринимательства. Это, по замыслу
авторов реформ в ЖКХ, увеличит возможности выбора у потребителя
подрядных организаций и соответственно расширит права потребителя
на получение качественных, безопасных и экологически чистых услуг в
соответствии с Федеральным законом РФ «О защите прав
потребите-
лей» от 07.02.92 2300-1.
На низовом уровне такими организациями (например, в Москве)
стали ДЕЗыдирекции единого заказчика. Новые ДЕЗы должны орга-
низовывать эксплуатацию муниципальных зданий и оказание комму-
нальных услуг (по теплоснабжению, водоснабжению и т.п.) силами
специализированных предприятий различных форм собственности, ко-
торые имеют соответствующую лицензию и прошли конкурсный отбор
.
При этом конечный потребитель коммунальных услуг (то есть жи-
тель, независимо от того, является ли он собственником квартиры или
нанимает эту квартиру) снова оказался вне правового поля, когда он
(житель) сам определяет, была ли предоставлена ему коммунальная ус-
луга, какого качества и сколько он должен заплатить за эту услугу. За
него (гражданинаконечного потребителя) эту функцию сегодня вы-
полняет централизованная служба единого заказчика (ДЕЗ). Другими
словами, между исполнителем и получателем коммунальных услуг
вновь, как и в доперестроечный период, оказался посредник, который
не заинтересован в том, чтобы потребитель не платил или платил в
меньшем объеме за неисполнение или ненадлежащее исполнение услуг.
Таким образом, в России еще предстоит решить вопрос об эффек-
тивной форме взаимоотношений между поставщиками тепловой энер-
гии и ее потребителями, при которой энергоснабжающие организации
(от источников тепла до распределительной компании) будут экономи-
чески заинтересованы в увеличении объемов продаж тепловой энергии
(горячей воды) и одновременно будут стремиться снижать собственные
затраты
на производство и передачу тепловой энергии с целью увели-