Мировая экономика. Гужва Е.Г - 26 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

50 51
2.1.3. Методы государственного регулирования
международной торговли
С позиций классиков и неоклассиков представляется более рацио-
нальным осуществление свободной торговли, не ограничиваемой каки-
ми-либо протекционистскими барьерами, поэтому сторонники фритре-
дерства (свободной торговли) обычно отмечают способность не регу-
лируемого государством рынка обеспечить выбор наиболее эффектив-
ных вариантов международного разделения труда и повысить на этой
основе уровень жизни населения стран-участниц. Приверженцы про-
текционизма, наоборот, указывают на необходимость для защиты инте-
ресов национальной промышленности, обеспечения занятости населения,
его высокого жизненного уровня и т. д. Однако к началу ХХ века и нео-
классическая теория признала как минимум два случая, когда свободная
торговля невыгодна. Во-первых, это становление
молодой отрасли в наци-
ональной экономике. В 40-х годах ХIХ века случай был рассмотрен не-
мецким экономистом, представителем исторической школы Ф. Листом.
Именно при зарождении отрасли, когда фирмы невелики и не способны
конкурировать с иностранными, протекционистские меры оправданны.
Во-вторых, введение пошлины эффективно, если в результате снижается
цена и улучшаются условия
торговли для страны, введшей пошлину. Та-
кое возможно, если вызванное пошлиной падение импорта вынуждает
иностранных экспортеров снизить цену, чтобы сохранить рынок сбыта.
На практике внешнеторговая политика государств отличается изве-
стным разнообразием, сочетая в себе элементы как либерализма, так
и протекционизма.
Методы государственного регулирования международной торгов-
ли можно разделить на две группы:
тарифные и нетарифные.
1. Тарифные методы сводятся к использованию таможенных
пошлин – особых налогов, которыми облагаются продукты междуна-
родной торговли. Таможенные тарифы – это плата, взимаемая государ-
ством за оформление провоза за границу товаров и иных ценностей.
Такая плата, называемая пошлиной, учитывается в цене товара и опла-
чивается, в конечном счете, потребителем. Таможенное
обложение пред-
полагает использование импортных пошлин для затруднения ввоза в стра-
ну иностранных товаров, реже используются экспортные пошлины. Про-
текционистский характер тарифов выражается в увеличении размеров
пошлин для роста национальных цен на импортируемый товар. В ре-
зультате происходит снижение его конкурентоспособности и обеспечи-
вается защита внутреннего рынка. Ввозные пошлины в основном
колеб-
лются в пределах 25 %, лишь для отдельных товаров они достигают
100 % их цены. Для облегчения национальным производителям кон-
куренции с иностранными фирмами, как правило, устанавливаются
высокие таможенные пошлины при импорте готовой продукции
и полуфабрикатов, особенно предметов роскоши, а более низкие –
при импорте сырья и материалов. По форме исчисления различают
пошлины:
а) адвалорные, которые
взимаются в процентах от цены товара;
б) специфические, взимаются в виде определенной денежной сум-
мы с объема, массы или единицы товара, например 10 долл. с 1 куб. м
древесины.
Важнейшими целями использования импортных пошлин являются
как непосредственное ограничение импорта, так и ограничение конку-
ренции, в том числе недобросовестной. Ее крайней формой является дем-
пинг
– продажа на внешнем рынке товара по ценам, ниже существую-
щих на идентичный продукт на внутреннем рынке. Демпинг используется
как для вытеснения конкурентов с рынка, так и для реализации излишков
продукции и минимизации потерь прибыли в стране-экспортере.
2. Нетарифные методы многообразны и представляют собой со-
вокупность прямых и косвенных ограничений внешнеэкономической
деятельности
с помощью разветвленной системы экономических, поли-
тических и административных мероприятий. К ним относятся:
квотирование (контингентирование) – установление количе-
ственных параметров, в пределах которых возможно осуществление оп-
ределенных внешнеторговых операций. На практике контингенты обыч-
но устанавливаются в форме списков товаров, свободный ввоз или вы-
воз которых ограничен процентом от объема или стоимости их нацио-
нального производства. При исчерпании количества или суммы контин-
гента экспорт (импорт)
соответствующего товара прекращается;
лицензирование – выдача хозяйствующим субъектам специаль-
ных разрешений (лицензий) на проведение внешнеторговых операций.
Оно часто применяется вместе с квотированием для контроля квот на
основе лицензий. В некоторых случаях лицензионная система выступа-
ет разновидностью таможенного обложения, применяемого страной для
получения дополнительных таможенных доходов;
эмбарго – запрет на проведение экспортно-импортных опера-
ций. Оно может распространяться на определенную группу товаров или
вводиться в отношении отдельных стран;

Страницы