Составители:
128 129
Глава 10. РАЗВИТИЕ РОССИИ В XIX ВЕКЕ
оссия вступила в XIX в. как крупнейшее государство, имевшее об-
ширную территорию Восточной Европы, Северной Азии, часть Се-
верной Америки (Аляску) и Закавказье. В экономическом и соци-
ально-политическом развитии, основывавшемся на принципах традициона-
лизма, она уступала странам Западной Европы, осуществившим к этому вре-
мени модернизацию. Правительство не жалело усилий, чтобы сохранить в
неприкосновенности самодержавный строй, изолировать государство от про-
грессивных веяний эпохи. Тем не менее в первой половине XIX в. начался
процесс разложения феодальных порядков и вызревания новых капиталис-
тических отношений.
Как власти, так и общество не имели единого взгляда на пути дальнейше-
го развития страны. Рассматривались альтернативные возможности: сохра-
нение крепостнических порядков или их отмена; реформирование страны
или сохранение прежних порядков и ужесточение власти; введение буржуаз-
ных свобод и конституционного ограничения самодержавия или революци-
онный переворот. Борьба мнений, предложений, программ в рамках этих
альтернатив отражала взгляды различных социальных кругов России и пре-
допределила постоянные колебания и выяснения позиций противостоявших
сил на всем протяжении XIX в.
Дворянство, наиболее активно заявившее о себе в XVIII в., в эпохи «дворцовых
переворотов», «просвещенного абсолютизма» Екатерины II и павловского «ка-
зарменного абсолютизма», начинало утрачивать свои позиции. На исторической
сцене появлялась новая, незнакомая, сила – демократическая интеллигенция, наи-
более радикальные представители которой были готовы на решительные револю-
ционные действия при опоре на социальный протест недовольных масс.
Самодержавие в поисках выхода из кризиса
в первой половине XIX века
К концу царствования Павла I современникам, причастным к управлению
страной, было ясно, что в таком виде государственная машина дальше суще-
ствовать не может. Вступив на престол, Александр I (1801–1825) заявил, что
будет управлять народом «по законам и сердцу своей премудрой бабки» Ека-
терины II. Русское общество ожидало от молодого энергичного царя реформ,
что в значительной степени содействовало бы ликвидации отставания Рос-
сии от передовых стран Запада.
Александр I. Во внутренней политике Александр I отменил запрет на вы-
езд за границу, на ввоз иностранной литературы, разрешил открытие част-
ных типографий, восстановил действие Жалованных грамот дворянству и
городам, снял и другие ограничения и наказания, введенные в царствование
его отца. Но дальше этого Александр Павлович не пошел. Его просветитель-
ные идеи причудливо сочетались с практической деятельностью монарха,
характеризуемой непоследовательностью и колебаниями. Это создало в об-
ществе атмосферу ожидания радикальных реформ, помогало Александру
сплотить вокруг себя передовые силы дворян.
Им был создан «Негласный комитет» – совещательный кружок молодых
реформаторов, ориентированный на оказание помощи императору. В состав
«Негласного комитета» входили: польский князь А. Чарторыйский, граф
В. П. Кочубей, граф Н. Н. Новосильцев, граф П. А. Строганов. Решения ко-
митета были направлены на сохранение и укрепление самодержавия, прида-
ние благопристойного вида администрации империи в соответствии с духом
времени. Начав свою работу в июне 1801 г., этот комитет прекратил свои за-
седания в конце 1803 г., не внеся существенных изменений в управление го-
сударством.
Лишь после этого Александр I приступил к пересмотру деятельности цен-
тральных учреждений страны. Коллегии, утратившие свое значение еще при
Екатерине и восстановленные Павлом I, были преобразованы в министер-
ства: Иностранных дел, Сухопутных сил и др. – всего 8 министерств. Впер-
вые был сформирован Кабинет министров, каждый министр персонально от-
вечал за деятельность своего ведомства перед императором, что способство-
вало укреплению абсолютизма. Большое внимание было уделено восстанов-
лению значения Сената. В манифесте объявлялось, что Сенат является верхов-
ным учреждением империи, подвластным только императору, имеет право пред-
ставлять возражения на указы, которые, по мнению Сената, противоречат про-
чим законам. Но как только преобразованный Сенат попытался осуществить
это право, Александр I дал почувствовать свое неудовольствие, заявив, что это
право относится к ранее, а не ко вновь изданным законам. Централизм в управ-
лении, бюрократизация государственного аппарата способствовали росту про-
извола, коррупции, безынициативности государственных служащих.
Крестьянский вопрос в период правления Александра I был одним из важ-
нейших. Побудительными мотивами его рассмотрения явились нравствен-
Р
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- …
- следующая ›
- последняя »