Отечественная история с древнейших времен до наших дней. Часть II. Россия в XX - начале XXI века. Гурьев Е.П - 6 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

10 11
ственный, крупнокапиталистический и социалистический уклады) к социа-
листической, политикой национального примирения.
В 1921–1924 гг. были проведены реформы управления промышленнос-
тью, торговлей, кооперацией, кредитно-финансовая, денежная и другие ре-
формы.
Возрождались товарно-денежные отношения, были сняты запреты на сво-
боду внутренней торговли при сохранении монополии внешней торговли.
Вводились хозяйственный расчет и личная заинтересованность в результатах
своего труда; допускалась конкуренция. Улучшение произошло не сразу. Не-
смотря на введение НЭПа, первое время продолжался спад промышленного
производства. Например, только в Петрограде из-за нехватки топлива и сы-
рья к концу 1921 г. закрылось почти 90 предприятий, около 25 тыс. рабочих
были уволены.
Осуществлялось разгосударствление промышленности, был отменен дек-
рет о поголовной национализации средней, мелкой и кустарной промышлен-
ности (к концу 1922 г. в руках государства осталась 1/3 ранее национализиро-
ванных предприятий). В вéдении государства остались лишь наиболее круп-
ные и хорошо технически оборудованные фабрики и заводы, которые объе-
динялись в тресты и синдикаты (государственные объединения), работавшие
на основе хозрасчета (Донуголь, Моссукно, Азнефть, Югосталь, Химуголь,
Сахаротрест и др.), остальные были переданы местным властям. Государствен-
ным органам запрещалось вмешиваться в их текущую работу.
Пересматривались принципы оплаты труда, «пайковая» система снабже-
ния вытесняется денежной формой зарплаты. Уравнительная оплата труда
заменялась новой тарифной политикой, учитывавшей квалификацию рабо-
чих, качество и количество производимых продуктов, на предприятиях вво-
дились хозрасчет и сдельная оплата труда.
Создавалась новая система центрального управления, было упразднено
большинство наркоматов и главков (главное управление), их осталось 10 вме-
сто 70.
Допускались определенная свобода частного капитала в промышленнос-
ти и торговле, создание небольших частных предприятий (с числом рабочих
не более 20); разрешался госкапитализм в форме концессий, аренды, смешан-
ных обществ; стимулировалось развитие кооперации. Допущение капитали-
стических элементов и иностранного капитала в экономику страны происхо-
дило под контролем государства, которое сохраняло в своих руках «команд-
ные высоты» (монополия внешней торговли; государственная собственность
на землю, тяжелую промышленность, транспорт).
В октябре 1921 г. ВЦИК принял постановление об отмене всеобщей тру-
довой повинности и трудовых мобилизаций. С этого же времени прилага-
ди них было и немало рабочих), ранеными более 2 тыс. и захваченными
в плен с оружием в руках 2,5 тыс.
Около 8 тыс. кронштадтцев 17 марта по льду ушли в Финляндию (многие
из них затем вернулись на родину, где значительная часть подверглась раз-
личным репрессиям). Потери среди красноармейцев составили 527 человек
убитыми и 3285 ранеными.
Трудности конца 1920 – начала 1921 г. были настолько велики и серьезны,
что создалась угроза существованию советского строя и большевистской партии.
Продолжающиеся выступления крестьян, рабочих и особенно Кронштадтское
восстание потребовали от властей принятия экстренных и кардинальных мер,
в первую очередь – отказа от политики «военного коммунизма».
Новая экономическая политика (НЭП). Контуры политики, которая
в 1921 г. получила название НЭП, В. И. Ленин наметил еще весной 1918 г.
в работе «Очередные задачи Советской власти». Но в связи с началом Граж-
данской войны и интервенции пришлось прибегнуть к «военному комму-
низму».
К декабрю 1920 г. боевые действия в европейской части страны прекрати-
лись. С переходом к мирному социалистическому строительству начались
изменения во всей хозяйственной жизни. В новых условиях и с учетом массо-
вого недовольства в стране (Кронштадтское восстание, антоновщина и мах-
новщина) РКП(б) была вынуждена предпринять временное отступление от
политики «военного коммунизма» – перейти к новой экономической полити-
ке как средству строительства социализма.
Еще на VIII съезде Советов (декабрь 1920 г.) обсуждались вопросы перехо-
да к мирному социалистическому строительству. Был принят план ГОЭЛРО
(Государственная комиссия по электрификации России) – первый в истории
России единый хозяйственный перспективный план, которым предусматри-
валось увеличение выплавки чугуна в 3 раза, нефти – в 1,5 раза, угля – более
чем в 2 раза по сравнению с уровнем 1913 г. Основой плана было проектиро-
вание 30 крупных электростанций.
В марте 1921 г. на Х съезде РКП(б) продовольственная разверстка (про-
дразверстка) была заменена продовольственным налогом (продналогом). Его
размер определялся до начала посевной, был фиксированным (не изменялся
в течение хозяйственного года) и устанавливался в два раза меньше продраз-
верстки. Эта мера вернула личную заинтересованность крестьян в развитии
своего хозяйства, способствовала быстрому подъему сельскохозяйственного
производства, восстановлению и развитию государственной промышленнос-
ти, укреплению советского строя.
НЭП был политикой переходного периода от капитализма к социализму,
от многоукладной экономики (патриархальный, мелкотоварный, частнохозяй-

Страницы