Отечественная история с древнейших времен до наших дней. Часть II. Россия в XX - начале XXI века. Гурьев Е.П - 66 стр.

UptoLike

130 131
нивались на облигации нового свободно обращающегося 3%-ного внутрен-
него выигрышного займа по соотношению 5 : 1
63
.
Реформа не обошлась без злоупотреблений: заранее знавшие о ней чи-
новники, руководители разных уровней и их близкие срочно клали деньги
на сберкнижки. Таким образом, в результате реформы произошло изъятие
из оборота лишней денежной массы, а сама реформа приобрела, в основ-
ном, конфискационный характер. При этом особо пострадали и без того ущем-
ленные сельские жители, хранившие, как правило, свои скудные сбереже-
ния дома «в чулках» и «банках».
Одновременно ночь с 31 декабря 1947 на 1 января 1948 г.) была отмене-
на введенная в войну (летом 1941 г.) карточная система нормированного снаб-
жения продовольственными и промышленными товарами («карточки»), что,
однако, только осложнило вопрос. Продуктов катастрофически не хватало,
коммерческие цены для большинства населения были недоступны. Чтобы как-
то сгладить сложившуюся ситуацию, власти ежегодно объявляли о снижении
цен на основные продукты питания и товары широкого потребления (с 1948
по 1954 г. они уменьшились в 2,5 раза) и индексировали доходы трудящихся.
Рост зарплаты жителей городов в этот период составлял от 5 до 8 % в год. Это
достигалось в том числе и за счет дальнейшего разорения по-прежнему бес-
паспортной деревни
64
. Впрочем, то, что давалось одной рукой, тут же забира-
лось другой – через столь же регулярные принудительные займы, обязатель-
ные субботники, воскресники и т. д.
Одной из главных проблем был жилищный вопрос. В 1946–1953 гг. было
восстановлено и вновь построено около 100 млн квадратных метров жилья,
но этого катастрофически не хватало. Для разрушенных войной городов до
середины 50-х гг. обычным делом было проживание людей в бараках, полу-
разрушенных подвалах, палатках и землянках. Несмотря на трудности полу-
голодного положения и преобладание ручного труда в строительстве, на гла-
зах из руин воссоздавались Севастополь, Харьков, Сталинград и десятки дру-
гих полностью разрушенных городов, предприятий, исторических архитек-
турных ансамблей и музеев. В 1947 г. было принято постановление о строи-
тельстве в Москве восьми высотных зданий, необходимых как архитектур-
63
Валюты стран мира: Справочник. М., 1976. С. 11–12.
64
17 марта 1932 г. в период «гладомора» олода) 1932–1934 гг. вступило в силу
постановление (принято 27 декабря 1932 г.), которым в СССР была вновь введена паспортная
система (отмененная после Октябрьской революции 1917 г.), но колхозникам паспорта на руки
не выдавали. Они хранились в сельсоветах, что фактически «прикрепляло» крестьян к земле
своим колхозам), лишая возможности свободного перемещения по стране. Таким образом, на
деле, советская власть возродила не только крепостное право для многомиллионного
крестьянства народов России, но и воссоздала малоэффективную крестьянскую общину олхозы),
с таким трудом разрушенную при П. А. Столыпине в 1906–1911 гг.
стоимости «плана Маршалла»
60
. Весомый вклад в восстановление страны
внес и труд немецких военнопленных, последние из которых были амнисти-
рованы и репатриированы на родину в 1955 г. (по разным оценкам их число
составляло от 2,5 до 3,5 млн чел.)
61
.
Другой серьезной проблемой экономики СССР была чрезмерная центра-
лизация управления. Все вопросы, большие и малые, решались только в цен-
тре, а хозяйственные местные органы были строго ограничены в возможнос-
ти принимать решения. При этом, как обычно, гонка за показателями засло-
няла повседневные нужды простых людей, а вопрос обеспечения достойного
уровня их жизни отодвигался на неопределенный срок.
Денежная эмиссия (выпуск в обращение бумажных денег, не обеспечен-
ных товарной массой) следствие военных лет вынудила правительство
провести 16 декабря 1947 г. денежную реформу: старые наличные деньги
умажные купюры), находящиеся «на руках», обменивались на новые из рас-
чета 10:1 (10 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в деньгах образца
1947 г.). Разменная монета («мелочь») обмену не подлежала и оставалась
в обращении в прежнем номинале (стоимости)
62
.
Для вкладов и текущих счетов населения в сберегательных кассах уста-
навливался льготный курс1 : 1 для первых трех тысяч, 3 : 2 для следующих
семи, 2 : 1 для одиннадцатой и последующих.
Денежные средства на расчетных и текущих счетах кооперативных пред-
приятий и организаций, колхозов были пересчитаны по соотношению 5 : 4.
Обмен старых денег на новые производился с 16 по 22 декабря, а в отда-
ленных районах до 29 декабря 1947 г. Заработная плата рабочих и служа-
щих была сохранена в прежних размерах в новых деньгах (т. е. в соотноше-
нии 10 : 1). Потребительские цены на продовольствие и промышленные това-
ры не изменились, а были лишь проиндексированы. Проведена была также
конверсия (замена) всех ранее выпущенных государственных займов путем
их обмена на облигации 2%-ного конверсионного займа 1948 г. по соотно-
шению 3 : 1. Облигации Государственного выигрышного займа 1938 г. обме-
60
«План Маршалла» (по имени предложившего его в 1947 г. государственного секретаря
США Дж. К. Маршалла) программа восстановления и развития Европы после Второй мировой
войны путем предоставления ей экономической помощи со стороны США (1948–1951).
Первоначально предусматривались расходы в размере около 13 млрд долларов,
в действительности США израсходовали по «плану Маршалла» около 17 млрд долларов, причем
основную долю (около 60 %) получили Великобритания, Франция, Италия и ФРГ.
61
Последние 10 тыс. немецких военнопленных были отпущены на историческую родину
после визита в Москву в 1955 г. канцлера ФРГ К. Аденауэра.
62
Советская «мелочь» образца 1920–1950-х гг. будет изъята из денежного обращения
и заменена другой только в 1961 г., в ходе очередной финансовой реформы (выпуск новых
деноминированных рублей и копеек). Обе денежные реформы были проведены под
руководством А. Н. Косыгина.