Бюджетная система Российской Федерации. Ханчук Н.Н. - 101 стр.

                                            101

       5) обеспечение инвалидов реабилитационной техникой, протезно-ортопедическими
изделиями;
       6) обеспечение санаторно-курортным лечением инвалидов и ветеранов;
       7) предоставление других услуг, предусмотренных законодательством.
       Расходы на обеспечение социальной политики финансируются из бюджетов всех
уровней. Но обратимся к данным федерального бюджета. Расходы федерального бюджета на
2004 г. на раздел “Социальная политика” были определены в сумме 161 193 511,2 тыс. руб., что
составило 6,05% общего объема расходов федерального бюджета. По сравнению с 2001г.
удельный вес расходов по этому разделу снизился на 2,98 процентных пункта, а по сравнению с
2002 г. – на 16,05 процентных пункта.
       Ассигнования по этому разделу направляются в учреждения социального обеспечения и
службы занятости, на социальную помощь, пенсии военнослужащим, пенсии и пособия в
правоохранительных органах, прочие мероприятия в области социальной политики,
миграционную политику.
       Существующая система социальной защиты населения формировалась под воздействием
различных социально-экономических и политических факторов на протяжении многих
десятилетий. Она включает в себя пособия и социальные выплаты, льготы и компенсации
различным категориям граждан, социальную помощь нуждающимся гражданам,
предоставляемую территориальными органами социальной защиты. Система государственных
социальных льгот и выплат позволяет частично компенсировать населению низкие заработки,
плохие условия труда, недостатки системы пенсионного обеспечения, а в ряде случаев служит
дополнительным стимулом привлечения к различным видам деятельности в отрасли с
тяжелыми и вредными условиями труда. Однако изменившаяся социально-экономическая
ситуация потребовала уточнения принципов, критериев и условий предоставления льгот
населению.
       В августе 2004 г. Госдума России приняла законопроект “О замене льгот денежными
компенсациями”. После одобрения Президента РФ документ вступил в силу с 1 января 2005
г.
       Пока не решен до конца вопрос о льготах для Героев СССР, России, Соцтруда,
Кавалеров Ордена Славы, Трудовой Славы. Федеральный бюджет взял на себя ответственность
за бывших несовершеннолетних узников фашизма. А вот какую компенсацию платить
труженикам тыла, ветеранам труда и жертвам политических репрессий, будут решать власти на
местах.
       Сохранены северные коэффициенты, а северным пенсионерам – право на бесплатный
проезд к месту отдыха один раз в два года.
       С 1 января 2005 г. отменено право на бесплатный проезд в городском и междугородном
транспорте, льготы на оплату и установку телефонов, обеспечение автомобилями, компенсацию
на бензин и техобслуживание, изготовление и ремонт зубных протезов, право на бесплатную
льготную медицину, вневедомственную охрану.
       Скидки по оплате ЖКХ сохранятся как минимум в течение 2005 года. Скидки по
абонентской плате за телефон отменяются. Становится платным проезд в городском
транспорте, в пригородных автобусах.
       Льготникам в обязательном порядке предоставляется социальный пакет, состоящий из
набора услуг. Стоимость пакета 450 руб., часть его - это страховка на льготные лекарства,
вторая часть - страховка, дающая право на льготную путевку и третья часть - льготный
проездной билет. Этот социальный пакет будет каждый месяц вычитаться из суммы,
полагающейся льготнику.
       С 2006 г. ветераны получат возможность выбирать, что для них лучше – льготы или
деньги. Причем отказаться можно будет как от всего социального пакета целиком, так и от
какой-то его части.