Бюджетная система Российской Федерации. Ханчук Н.Н. - 126 стр.

UptoLike

Составители: 

126
Объем государственного долга Российской Федерации составляет около 45% ВВП, что
является высоким показателем, учитывая зависимость экономики страны от мировой
конъюнктуры цен на энергоносители (табл.6.1.4).
Таблица 6.1.4
Динамика и структура государственного долга
Российской Федерации (на конец года), в % к ВВП *
______________________________________________________________________
Годы Всего Внутренний долг Внешний долг_______
А 1 2 3_______________
1997 49,5 29,7 19,8______________
1998 146,4 118,6 27,8______________
1999 101,9 89,7 12,1______________
2000 61,3 53,7 7,6______________
2001 49,1 43,2 5,9______________
2002 44,8 33,3 6,3
______________
__________________
* Данные за 1997-2002 гг. см. источник: Годин А.М. и др. Бюджетная система
Российской Федерации. – М.: 2003. С.262. За 2003-2005 годы студенты могут
самостоятельно сделать расчет на основании данных федеральных законов РФ о
Федеральном бюджете за соответствующие годы.
Годин А.М. и другие авторы считают, что в целом приоритет государственных
внутренних заимствований над внешними в целях рефинансирования государственного долга в
сложившихся условиях представляется оправданным. Рынок государственного внутреннего
долга фактически способен выполнять функции аккумулирования источников бюджетного
дефицита, стабилизации денежного оборота и инструмента регулирования ликвидности
банковской системы. Но этот рынок пока еще не стал инструментом поддержки
экономического роста и инвестиционной активности.
Расширение объемов государственных внутренних заимствований должно
осуществляться с учетом мер по минимизации финансовых рисков. Это предусматривает
увеличение средних сроков обращения размещаемых долговых инструментов и сокращения
спекулятивной составляющей, расширение спектра применяемых долговых инструментов и
круга инвесторов, а также удержанием процентных ставок на уровне, близком к показателю
инфляции, в целях дальнейшего сокращения доли расходов на обслуживание государственного
внутреннего долга в общих расходах федерального бюджета и объеме ВВП
125
.
6.2
Государственный долг субъекта РФ. Особенности муниципального долга
В Российской Федерации в составе государственного долга наряду с федеральным
долгом выделяют государственный долг субъектов РФ. Это совокупность долговых
обязательств субъектов РФ (ст. 99 БК РФ). Государственный долг субъекта РФ полностью и
без условий обеспечивается всем находящимся в собственности субъекта РФ имуществом,
составляющим казну субъекта РФ.
Долговые обязательства субъекта РФ могут существовать в форме (пункт 3 ст.99 БК
РФ):
кредитных соглашений и договоров;
государственных займов субъекта РФ, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг
субъекта РФ;
125
Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации. – М.:
Дашков и Кº, 2003. С.262-263
                                               126

      Объем государственного долга Российской Федерации составляет около 45% ВВП, что
является высоким показателем, учитывая зависимость экономики страны от мировой
конъюнктуры цен на энергоносители (табл.6.1.4).
                                                                             Таблица 6.1.4
                          Динамика и структура государственного долга
                       Российской Федерации (на конец года), в % к ВВП *
      ______________________________________________________________________
      Годы             Всего           Внутренний долг        Внешний долг_______
           А             1                    2                    3_______________
      1997             49,5                29,7                   19,8______________
      1998            146,4               118,6                   27,8______________
      1999            101,9                89,7                   12,1______________
      2000             61,3                53,7                    7,6______________
      2001             49,1                43,2                    5,9______________
      2002             44,8                33,3                    6,3______________
      __________________
       * Данные за 1997-2002 гг. см. источник: Годин А.М. и др. Бюджетная система
       Российской Федерации. – М.: 2003. С.262. За 2003-2005 годы студенты могут
       самостоятельно сделать расчет на основании данных федеральных законов РФ о
       Федеральном бюджете за соответствующие годы.

      Годин А.М. и другие авторы считают, что в целом приоритет государственных
внутренних заимствований над внешними в целях рефинансирования государственного долга в
сложившихся условиях представляется оправданным. Рынок государственного внутреннего
долга фактически способен выполнять функции аккумулирования источников бюджетного
дефицита, стабилизации денежного оборота и инструмента регулирования ликвидности
банковской системы. Но этот рынок пока еще не стал инструментом поддержки
экономического роста и инвестиционной активности.
      Расширение      объемов   государственных   внутренних     заимствований  должно
осуществляться с учетом мер по минимизации финансовых рисков. Это предусматривает
увеличение средних сроков обращения размещаемых долговых инструментов и сокращения
спекулятивной составляющей, расширение спектра применяемых долговых инструментов и
круга инвесторов, а также удержанием процентных ставок на уровне, близком к показателю
инфляции, в целях дальнейшего сокращения доли расходов на обслуживание государственного
внутреннего долга в общих расходах федерального бюджета и объеме ВВП125.

             6.2 Государственный долг субъекта РФ. Особенности муниципального долга

      В Российской Федерации в составе государственного долга наряду с федеральным
долгом выделяют государственный долг субъектов РФ. Это совокупность долговых
обязательств субъектов РФ (ст. 99 БК РФ). Государственный долг субъекта РФ полностью и
без условий обеспечивается всем находящимся в собственности субъекта РФ имуществом,
составляющим казну субъекта РФ.
      Долговые обязательства субъекта РФ могут существовать в форме (пункт 3 ст.99 БК
РФ):
      ♦ кредитных соглашений и договоров;
      ♦ государственных займов субъекта РФ, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг
субъекта РФ;

       125
          Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации. – М.:
Дашков и Кº, 2003. С.262-263