Бюджетная система Российской Федерации. Ханчук Н.Н. - 151 стр.

                                          151

      Ревизию бюджетов субъектов РФ, бюджетов ЗАТО и местных бюджетов,
непосредственно получающих финансовую помощь из федерального бюджета, могут
проводить уполномоченные органы государственной власти РФ в соответствии с БК РФ.
      В БК РФ        ст.131 рассматривает “Федеральный фонд финансовой поддержки
субъектов РФ”*.
      1. ФФФПС образуется в составе федерального бюджета в целях выравнивания
бюджетной обеспеченности субъектов РФ и распределяется между субъектами РФ в
соответствии с единой методикой, которая утверждается Правительством РФ в соответствии с
требованиями БК РФ.
      2. Объем ФФФПС РФ, подлежащий утверждению на очередной финансовый год,
определяется путем умножения объема указанного Фонда, подлежавшего утверждению на
текущий финансовый год, на прогнозируемый в очередном финансовом году уровень инфляции
(индекс потребительских цен).
      3. Объем ФФПС РФ на очередной финансовый год утверждается при рассмотрении
федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год во втором
чтении. Распределение дотаций из ФФФПС РФ между субъектами РФ утверждается при
рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый
в третьем чтении.
      4. Дотации ФФФПС РФ предоставляются субъектам РФ, уровень расчетной
бюджетной обеспеченности которых не превышает уровня, установленного в качестве
критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности субъектов РФ.               Не
допускается использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности
субъектов РФ показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или)
показателей прогнозируемых доходов и расходов консолидированных бюджетов отдельных
субъектов РФ.
      5. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ с учетом дотации
из ФФФПС РФ не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом
дотаций из ФФФПС РФ иного субъекта РФ, который до распределения дотаций ФФФПС РФ
имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
      6. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ определяется
соотношением между расчетными налоговыми доходами на одного жителя, которые могут
быть получены консолидированным бюджетом субъекта РФ исходя из уровня развития и
структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичным
показателем в среднем по консолидированным бюджетам субъектов РФ с учетом
структуры населения, социально-экономических, географических, климатических и иных
объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же
объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
      7. В составе дотаций из ФФФПС РФ могут быть выделены дотации, которые
отражают отдельные факторы и условия, учитываемые при определении уровня расчетной
бюджетной обеспеченности субъектов РФ. Объем таких дотаций не может превышать 10%
объема фонда. Особенности расчете данных дотаций определяются методикой распределения
дотаций из ФФФПС РФ. Кроме того, БК РФ определил, что федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и принятыми в соответствии с ним
нормативными правовыми актами Правительства РФ могут быть установлены особенности
перечисления и (или) использования указанных дотаций.
      8.До 1 августа текущего финансового года Министерство финансов РФ направляет в
исполнительные органы государственной власти субъектов РФ исходные данные для
проведения расчетов распределения средств ФФФПС РФ на очередной финансовый год и до 1
октября текущего финансового года проводит сверку указанных исходных данных с
исполнительными органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном
Министерством финансов. Внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов