Бюджетная система Российской Федерации. Ханчук Н.Н. - 162 стр.

                                           162

соответствии с требованиями БК РФ. Объем фонда утверждается законом субъекта РФ о
бюджете субъекта РФ на очередной финансовый год.
      Дотации из фонда за некоторым исключением (см. п.4 ст. 138 БК РФ) предоставляются
муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности
которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Уровень расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется соотношением
налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом
муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики
и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по
муниципальным районам и городским округам данного субъекта РФ с учетом различий в
структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных
объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг
(объем выплат) в расчете на одного жителя.
      Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость
налоговых доходов муниципальных районов и городских округов, а также перечня бюджетных
услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость их
предоставления в расчете на одного жителя. Использование при определении уровня расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателей
фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых
доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных районов (городских округов) не
допускается.
      Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского
округа) с учетом указанных дотаций из РФФПМР (ГО) не может превышать уровень расчетной
бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района
(городского округа), который до распределения указанных дотаций имел более высокий
уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
      В составе указанных дотаций могут быть выделены дотации, отражающие отдельные
показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Особенности расчета указанных
дотаций определяются методикой распределения дотаций из РФФПМУ (ГО). Особенности
перечисления и использования указанных дотаций могут быть установлены законом субъекта
РФ о бюджете субъекта РФ на очередной финансовый год и (или) принятыми в соответствии с
ним нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти
субъекта РФ.
      Пункт 4 ст.138 определяет, что часть дотаций из РФФПМР (ГО) может
предоставляться муниципальным районам (городским округам), за исключением
муниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 1 статьи 142² БК РФ,
исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на
одного жителя в соответствии с единой методикой. Законом субъекта РФ может быть
предусмотрен различный порядок расчета указанных дотаций для бюджетов муниципальных
районов и бюджетов городских округов.
      Следует иметь в виду, что при составлении и (или) утверждении бюджета субъекта РФ
указанные в рассматриваемом пункте дотации из РФФПМР (ГО) могут быть полностью или
частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных
районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц. Этот дополнительный
норматив на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема
дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к
прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налоговых доходов от налога на
доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной