Бюджетная система Российской Федерации. Ханчук Н.Н. - 161 стр.

                                                       161

поселений (РФФПП) утверждается законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ на очередной
финансовый год.
       Право на получение дотаций из данного фонда имеют все городские поселения (включая
городские округа) и сельские поселения субъекта РФ, за исключением городских и сельских
поселений, указанных в п.1 ст. 142² БК РФ. Размер дотации определяется для каждого
поселения субъекта РФ, имеющего право на получение дотации, исходя из численности
жителей поселения в расчете на одного жителя.
       При составлении и (или) утверждении бюджета субъекта РФ дотации из РФФПП могут
быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в
бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный
норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема
дотации) поселению из РФФПП к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему
налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет
субъекта РФ по территории соответствующего поселения. Изменение дополнительных
нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение
финансового года не допускается.
       Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога
на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из
РФФПП, изъятию в бюджет субъекта РФ и (или) учету при последующем распределении
финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. Потери бюджета поселения в связи с
получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы
физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из РФФПП
компенсации из бюджета субъекта РФ и (или) учету при последующем распределении
финансовой помощи не подлежат.
       Законом субъекта РФ органы местного самоуправления муниципальных районов могут
быть наделены полномочиями органов государственной власти субъектов РФ по расчету и
предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджетов субъектов РФ (п.5 ст. 137).
Эти законом должны быть установлены соответствующие требования ст. 137 порядок
(методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из регионального фонда
компенсаций на осуществление данных полномочий и порядок (методика) расчета органами
местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций поселениям, в том числе
порядок (методика) расчета и установления заменяющих их дополнительных нормативов
отчислений от налога на доходы физических лиц (абзац 2 п.5 ст. 137).
       Распределение дотаций из РФФПП между поселениями и (или) заменяющие их
дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты
поселений утверждаются законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ на очередной
финансовый год. В случае наделения представительных органов муниципальных районов
полномочиями органов государственной власти субъектов РФ по расчету и предоставлению
дотаций из РФФПП распределение дотаций между поселениями соответствующего района и
(или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических
лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района на очередной
финансовый год.
       Ст. 138149 БК РФ рассматривает Региональный фонд финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов) [РФФПМР (ГО)]. Этот фонд образуется в
составе бюджета субъекта РФ в целях выравнивания бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов). Порядок образования РФФПМУ(ГО) и методика
распределения дотаций из этого фонда, в том числе порядок расчета и установления
заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на
доходы физических лиц в местные бюджеты, утверждаются законом субъекта РФ в

      149
            Ст. 138 БК РФ рассматривается в редакции, которая начнет действовать с 1 января 2006 года.