Бюджетная система Российской Федерации. Ханчук Н.Н. - 194 стр.

                                           194

       В проекте федерального закона о федеральном бюджете должны быть также
определены соотношения между величиной прожиточного минимума и минимальным
размером пенсии по старости, минимальными размерами стипендий, пособий и других
обязательных социальных выплат.
       В целях составления проекта бюджета на очередной финансовый год должны быть
подготовлены следующие документы и материалы:
       - прогноз социально-экономического развития соответствующей территории на
очередной финансовый год;
       - основные направления бюджетной и налоговой политики соответствующей территории
на очередной финансовый год;
       - прогноз сводного финансового баланса соответствующей территории на очередной
финансовый год.
       Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляются:
       - прогноз консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной
финансовый год;
       - адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
       - план развития государственного или муниципального сектора экономики;
       - структура государственного или муниципального долга и программа внутренних и
внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия
дефицита бюджета;
       - оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
       - оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
       - другие документы и материалы, предусмотренные БК РФ.
       Законами субъектов РФ, правовыми актами органов местного самоуправления может
быть предусмотрено составление и иных документов и материалов.
       Для составления проекта бюджета             очень важными являются исходные
макроэкономические показатели – это:
       - объем валового внутреннего продукта на очередной финансовый год и темп роста
валового внутреннего продукта в очередном финансовом году;
       - уровень инфляции (темп роста цен) (декабрь очередного финансового года к декабрю
текущего года).
       БК РФ определил “Порядок составления проекта федерального бюджета” (ст.184).
Составление проекта федерального бюджета осуществляется Правительством РФ в
соответствии с БК РФ и начинается не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного
финансового года. Проект федерального бюджета на очередной финансовый год составляется в
соответствии с бюджетной политикой РФ, определенной в Бюджетном послании Президента
РФ. Порядок и сроки составления проекта федерального бюджета, а также порядок работы над
документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом
федерального бюджета, определяются Правительством РФ.
       Министерство финансов РФ организует разработку:
       - проектировок основных показателей федерального бюджета на среднесрочную
перспективу;
       - проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
       Формирование федерального бюджета проходит ряд этапов. Первый этап – это
разработка федеральными органами исполнительной власти и выбор Правительства РФ
плана-прогноза функционирования экономики РФ на очередной финансовый год, который
содержит основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.
       После такого выбора Министерство финансов РФ осуществляет разработку основных
характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов
федерального бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной