Бюджетная система Российской Федерации. Ханчук Н.Н. - 65 стр.

UptoLike

Составители: 

65
Порядок формирования доходов федерального бюджета оказывает определяющее
влияние на доходную базу бюджетов других уровней бюджетной системы. При этом отметим,
что в 2004 г. при обсуждении поправок в БК РФ, определяющих новые принципы
межбюджетных отношений, была четко разграничена доходная база муниципалитетов,
регионов и федерального центратеперь каждый из уровней знает, на какие налоги вправе
рассчитывать.
3.3 Особенности структуры территориальных бюджетов субъектов РФ
Бюджеты субъектов РФ составляют второй уровень бюджетной системы РФ.
Ст.15 БК РФ определяет, что каждый субъект РФ имеет собственный бюджет. И далее:
Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) – это форма
образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год,
предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего
субъекта Российской Федерации.
Однако такое понимание, по мнению специалистов, не отражает в полной мере его
экономического содержания. Как экономическая категория бюджет субъекта Федерацииэто
система экономических отношений, посредством которой осуществляется распределение
и перераспределение национального дохода на экономическое и социальное развитие
субъекта Федерации
63
.
Доходы бюджетов субъектов Российской Федерацииэто гл. 8 БК РФ. Содержание
главы претерпело изменения и редакцию. В частности, ст.55 Доходы бюджетов субъектов
РФ с 1 января 2005 г. утратила силу. Другие статьи излагаются в новой редакции. В главе
рассмотрены налоговые (ст.56) и неналоговые (ст.57) доходы бюджетов субъектов РФ,
порядок передачи собственных доходов бюджетов субъектов РФ бюджетам других уровней
(ст.58), полномочия законодательных (представительных) и исполнительных органов
субъектов РФ по формированию доходов субъектов РФ (ст.59).
В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих
региональных налогов по нормативу 100%:
- налога на имущество организаций; налога на игорный бизнес; транспортного налога.
В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению доходы от следующих федеральных
налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
- по нормативу 100%:
налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления
указанного налога в бюджеты субъектов РФ;
налога на наследование или дарение;
акцизов на алкогольную продукцию;
акцизов на пиво;
налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за
исключением газа горючего природного);
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
сбора за пользование объектами животного мира;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации,
совершения юридически значимых действий или выдачи документов).
- по нормативу 90%:
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы
налогообложения.
- по нормативу 80%:
63
Годин А.М. и др. Бюджетная система Российской Федерации. М.: «Дашков и Кº», 2003. С. 209.
                                                      65

      Порядок формирования доходов федерального бюджета оказывает определяющее
влияние на доходную базу бюджетов других уровней бюджетной системы. При этом отметим,
что в 2004 г. при обсуждении поправок в БК РФ, определяющих новые принципы
межбюджетных отношений, была четко разграничена доходная база муниципалитетов,
регионов и федерального центра – теперь каждый из уровней знает, на какие налоги вправе
рассчитывать.

                 3.3 Особенности структуры территориальных бюджетов субъектов РФ

             Бюджеты субъектов РФ составляют второй уровень бюджетной системы РФ.
      Ст.15 БК РФ определяет, что каждый субъект РФ имеет собственный бюджет. И далее:
      “Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) – это форма
      образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год,
      предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего
      субъекта Российской Федерации”.
      Однако такое понимание, по мнению специалистов, не отражает в полной мере его
экономического содержания. Как экономическая категория бюджет субъекта Федерации – это
система экономических отношений, посредством которой осуществляется распределение
и перераспределение национального дохода на экономическое и социальное развитие
субъекта Федерации63.
      “Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации” – это гл. 8 БК РФ. Содержание
главы претерпело изменения и редакцию. В частности, ст.55 Доходы бюджетов субъектов
РФ с 1 января 2005 г. утратила силу. Другие статьи излагаются в новой редакции. В главе
рассмотрены налоговые (ст.56) и неналоговые (ст.57) доходы бюджетов субъектов РФ,
порядок передачи собственных доходов бюджетов субъектов РФ бюджетам других уровней
(ст.58), полномочия законодательных (представительных) и исполнительных органов
субъектов РФ по формированию доходов субъектов РФ (ст.59).
      В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих
региональных налогов по нормативу 100%:
   - налога на имущество организаций; налога на игорный бизнес; транспортного налога.
      В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению доходы от следующих федеральных
налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
      - по нормативу 100%:
      •         налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления
                указанного налога в бюджеты субъектов РФ;
      •         налога на наследование или дарение;
      •         акцизов на алкогольную продукцию;
      •         акцизов на пиво;
      •         налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за
                исключением газа горючего природного);
      •         налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
      •         сбора за пользование объектами животного мира;
      •         государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации,
                совершения юридически значимых действий или выдачи документов).
      - по нормативу 90%:
      •         единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы
                налогообложения.
      - по нормативу 80%:

      63
           Годин А.М. и др. Бюджетная система Российской Федерации. М.: «Дашков и Кº», 2003. С. 209.