Составители:
102
Г л а в а 3
КОНСТИТУЦИОННОПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ
ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
§ 1. Пенсионный стаж как условие реализации
конституционного права на трудовую пенсию
В качестве одного из оснований конституционных гарантий на
социальное обеспечение в ч. 1 ст. 39 Конституции РФ назван возраст
лица, нуждающегося в дополнительных мерах социальной защиты.
Основаниями возникновения, изменения и прекращения право
отношений, в том числе и правоотношений по социальному обеспе
чению, являются юридически значимые обстоятельства, т. е. такие
обстоятельства жизни человека, которые способны порождать пра
вовые последствия. Правовая теория называет такие обстоятельства
юридическими фактами.
В отрасли права социального обеспечения, в том числе и в пенси
онном праве, эти обстоятельства обладают определенными особен
ностями. Такое своеобразие заключается в том, что их не всегда мож
но отнести к тем двум категориям юридических фактов, которые обыч
но рассматривает правовая теория, а именно к действиям или собы
тиям.
В пенсионном праве наличествуют обе эти категории. К ним отно
сятся, в основном, события. Так, достижение определенного возрас
та, признаваемого законом возрастом нетрудоспособности, является
одним из оснований возникновения правоотношения, объектом ко
торого является пенсия по старости. Достижение пенсионером более
пожилого возраста — 80 лет — служит основанием изменения содер
жания данного правоотношения, поскольку в этом возрасте пенсио
нер приобретает право на увеличение размера пенсии. Приобретение
права на пенсию по инвалидности связано с событием — потерей тру
доспособности. Но для возникновения пенсионного правоотношения
требуется еще один юридический факт — правомерное действие в
форме административного акта, которым является решение органов
медикосоциальной экспертизы о признании лица инвалидом с опре
делением группы инвалидности.
Вместе с тем для возникновения правоотношения, объектом ко
торого является трудовая пенсия по старости, необходимо не толь
ко достижение определенного возраста («старости»), но и наличие
периодов такой деятельности человека (например, трудовой деятель
ности), результатам которой придается правовое значение. Такие
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- …
- следующая ›
- последняя »
