Конституционно правовые основания трудовой пенсии. Харин К.С. - 100 стр.

UptoLike

Составители: 

100
ции»
1
было указано, что трансформация действующего порядка на
значения пенсий по старости с уменьшением возраста в связи с осо
быми условиями труда предполагает осуществление мер, направлен
ных на перевод их в предмет деятельности профессиональных пенси
онных систем. Принятие соответствующего федерального закона о
профессиональных пенсиях предусмотрено п. 3 ст. 27 Закона о тру
довых пенсиях. С его принятием появится комплекс нормативных
правовых актов как основа для выделения субинститута профессио
нальных пенсий.
Генеральный институт бюджетных пенсий включает субинституты:
1) пенсий за выслугу лет государственных гражданских служа
щих;
2) пенсий за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери
кормильца военнослужащих, работников правоохранительных ор
ганов и членов их семей;
3) пенсий по инвалидности участников Великой Отечественной
войны;
4) пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормиль
ца граждан, пострадавших в результате радиационных и техноген
ных катастроф, и членов их семей;
5) социальных пенсий нетрудоспособным гражданам.
Нетрудно заметить, что каждый из генеральных институтов вклю
чает в себя подинституты (субинституты), названия которых в ряде
случаев частично совпадают между собой. Однако специфика их
субъектного состава, различия в условиях пенсионного обеспечения,
способах исчисления и размерах пенсий, другие особенности вызы
вают необходимость выделять похожие по названиям подинституты
в каждом из генеральных институтов.
Так, в составе генерального института трудовых (страховых) пен
сий содержатся нормы, устанавливающие в качестве условий назна
чения пенсий возраст (наступление старости) и наличие пенсионного
стажа. Нормы института бюджетных пенсий в качестве условий на
значения пенсий по выслуге лет требования к возрасту не предъявля
ют, но относят к условиям обеспечения пенсией наличие особого вида
пенсионного стажа – выслуги лет, увольнения от службы и т. д. Для
назначения пенсии из бюджетных источников возраст имеет значе
ние в двух случаях: а) при назначении пенсии по старости гражда
нам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных ка
тастроф; б) социальной пенсии – нетрудоспособным гражданам, не
имеющим права на трудовую пенсию. В первом случае возраст как
1
СЗ РФ. 1998. № 21. Ст. 2239.