Составители:
140
утрату не только способности, но и возможности заниматься трудо
вой деятельностью. В Законе же о трудовых пенсиях указано только
на ограничение способности к трудовой деятельности. Налицо явная
несогласованность норм, которая на практике может привести к не
разрешимым ситуациям. Для приведения норм в соответствие с на
мерениями законодателя достаточно исключить из норм указанных
законов слова и словосочетания, связанные со способностью к труду.
Инвалидность как основание для установления трудовой пенсии
по инвалидности обладает определенной спецификой по сравнению с
основаниями назначения трудовых пенсий по старости. Устанавли
вая возраст как основание предоставления права на пенсию по старо
сти, законодатель исходит из предположения, что в силу возраста
человек становится неспособным к самообеспечению. Эта позиция
отражает формальноправовую, но не относящуюся к конкретному
лицу оценку состояния нуждаемости в пенсионном обеспечении. При
решении вопроса о назначении трудовой пенсии по инвалидности
необходимо установление реально существующей, объективно обус
ловленной состоянием здоровья неспособности индивидуума иметь
средства, необходимые и достаточные для естественного (обычного)
физиологического и социального существования.
Закон о трудовых пенсиях, как правило, не придает значения пра
воустанавливающего факта причинам возникновения инвалиднос
ти. С одной стороны, подобная политика государства направлена на
улучшение материального положения многих пенсионеров, ставших
инвалидами от общего заболевания, а не только в связи с трудовым
увечьем или профессиональным заболеванием. С другой стороны,
уравнивание пенсионеров без учета причины возникновения инва
лидности, (в том числе, например, по причине террористического
акта, других преступных посягательств на жизнь и здоровье и др.)
вызывает определенные возражения. Причинение гражданам подоб
ного вреда свидетельствует о недостатках в осуществлении государ
ством своей внутренней функции защиты прав и интересов граждан,
их жизни и здоровья. Вина в этом государства (пусть и косвенная)
должна быть одним из условий его субсидиарной имущественной от
ветственности перед пострадавшим человеком.
В соответствии с п. 4 ст. 8 Закона о трудовых пенсиях причина
инвалидности может повлиять на ограничение пенсионного обеспе
чения. Граждане, инвалидность которых наступила вследствие со
вершения умышленного уголовнонаказуемого деяния, установлен
ного в судебном порядке, или умышленного нанесения ущерба свое
му здоровью, лишаются права на трудовую пенсию по инвалидности.
Им устанавливается социальная пенсия в соответствии с п. 1 ст. 18
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- …
- следующая ›
- последняя »
