Конституционно правовые основания трудовой пенсии. Харин К.С. - 143 стр.

UptoLike

Составители: 

143
Конституция РФ неоднократно упоминает семью как объект госу
дарственноправового регулирования. Из положений ч. 2 ст. 7 Кон
ституции вытекает необходимость государственной поддержки семьи.
Частью 1 ст. 23 Конституции признается конституционное право на
семейную тайну. Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции семья находится
под защитой государства. Часть 1 ст. 72 Конституции определяет в
п. «ж» защиту семьи, а в п. «к» семейное законодательство в каче
стве предмета совместного ведения Российской Федерации и субъек
тов Российской Федерации.
Однако конституционноправовое определение семьи в науке кон
ституционного права не сформулировано. В числе конституционных
гарантий соблюдения прав и свобод в уголовном процессе норма ч. 1
ст. 51 Конституции устанавливает освобождение от обязанности
свидетельствовать против супруга и близких родственников, круг ко
торых определяется федеральным законом. В уголовном законода
тельстве конституционной норме в общих чертах корреспондирует
примечание к ст. 308 Уголовного кодекса РФ. Однако здесь лица,
относящиеся к кругу близких родственников, не поименованы. Кон
ституции полностью соответствует норма административного зако
нодательства — ст. 25.6 КоАП РФ, которая является пока един
ственной отраслевой нормой, где дается определение категории близ
ких родственников: «В настоящей статье под близкими родственни
ками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные,
родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки».
Семантика понятия семьи основана на представлении о группе
«живущих вместе близких родственников».
1
Это определение может
быть отправной точкой для формирования универсального понятия
семьи в праве, тем более что такие правовые категории как совмест
ное проживание, родственные связи и уровень близкого родства на
ходят свое отражение в жилищном законодательстве (ст. 31 Жилищ
ного кодекса РФ). Достаточно широкий круг родственников, являю
щихся наследниками по закону, и степени их родства предусмотре
ны нормами главы 63 Гражданского кодекса РФ.
Право социального обеспечения в определении понятия семьи ос
новывается на позициях семейного права. Однако Семейный кодекс
РФ также до сих пор универсального понятия семьи не закрепил.
Вместе с тем нужно отметить, что пенсионное законодательство трак
тует понятие семьи несколько шире семейного, так как не всегда при
нимает во внимание с точки зрения условий обеспечения пенсиями
факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства.
2
1
См.: Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Указ. соч. С. 711.
2
См.: Аракчеев В. С. Указ. соч. С. 302.