Конституционно правовые основания трудовой пенсии. Харин К.С. - 15 стр.

UptoLike

Составители: 

15
Используя классификацию конституционноправовых норм по
различным основаниям, можно придать данной совокупности эле
ментов характер системы, разделить эту систему на подсистемы, рас
смотреть и обнаружить свойства этих подсистем: цель, целостность,
коммуникативность.
Так, разделяя конституционноправовые нормы по объекту регу
лирования, можно выделить конституционноправовые нормы,
объект регулирования которых составляют общие принципы стату
са личности. Цель данной подсистемы — признание государством
основных прав, свобод и обязанностей и обеспечение их реализации.
Целостность данной группы правовых норм достигается за счет об
щих принципов статуса личности, включающих равноправие, гаран
тированность, неотъемлемость, недопустимость их ограничения,
коррелятивность прав и обязанностей. Свойство коммуникативнос*
ти проявляется в том, что, составляя ядро правового статуса лично
сти, указанная часть конституционноправовых норм обеспечивает
ся совокупностью правовых норм всех без исключения отраслей рос
сийского права.
Используя в качестве классификационного признака сферу при
менения конституционных правовых норм, О. Е. Кутафин выделяет
общие, специальные и исключительные нормы.
1
К общим правовым нормам он относит те нормы, действие которых
распространяется на все отношения, регулируемые конституционным
правом. Специальные нормы регулируют общественные отношения,
которые связаны с определенной сферой общественной жизни, опреде
ленным органом и т. д. Исключительные нормы издаются в качестве
дополнения к общим или специальным нормам и устанавливают раз
личные исключения из содержащихся в них правил.
В соответствии с приведенной классификацией нормы, связанные
с закреплением и реализацией конституционных прав на социальное
обеспечение, следовало бы отнести к специальным нормам конститу
ционного права. Однако в теории права общепринятым является раз
деление правовых норм на общие и специальные по кругу лиц, и имен
но специальные нормы отличаются исключительным характером.
2
Принадлежность личности к специальному субъекту права (отрасли
права) определяется специальными правовыми нормами. Подобное
расчленение варианта системного представления не выделяет новых
элементов системы и не способствует точности функциональной ха
1
См.: Кутафин О. Е. Предмет конституционного права. С. 93.
2
См., например: Юридический энциклопедический словарь / Под общ. ред.
В. Е. Крутских. М.: ИНФРА·М, 2003. С. 243.