Конституционно правовые основания трудовой пенсии. Харин К.С. - 151 стр.

UptoLike

Составители: 

151
шает его какихлибо средств к существованию. Такая позиция законо
дателя, не относящего факт лишения родительских прав к социальным
рискам для ребенка, идет вразрез с конституционной гарантией соци
ального обеспечения каждому (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).
Четвертую группу составляют трудоспособные, но не работаю
щие совершеннолетние брат или сестра, а также ребенок умершего
кормильца, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами
или внуками умершего кормильца, которые не достигли возраста 14
лет. При этом следует иметь в виду, что брат или сестра умершего, не
достигшие возраста 18 лет и осуществляющие уход за малолетними
детьми, не лишены права на пенсию, поскольку по признаку ижди
вения входят в первую группу членов семьи и потому приобретают
право на пенсию по основаниям, предусмотренным для этой группы.
В Законе о трудовых пенсиях (равно как и в Законе о государ
ственном пенсионном обеспечении) отсутствуют нормы, раскрываю
щие правовое понятие ухода за детьми. Необходимым представляет
ся внесение соответствующих дополнений в пенсионное законода
тельство, что позволит также создать систему организации установ
ления факта ухода и контроля его надлежащего осуществления. Не
исключается возложение этих обязанностей на орган, осуществляю
щий пенсионное обеспечение. Замена в этом случае ухода опекой,
предусмотренной гражданским законодательством, исключается,
поскольку опекунами в силу ч. 2 ст. 35 ГК РФ могут быть назначены
только совершеннолетние дееспособные лица.
Вторая категория в составе членов семьи, имеющих право на
пенсию по случаю потери кормильца — переживший супруг (супру
га) умершего кормильца.
Вопервых, это лицо, достигшее общеустановленного пенсионно
го возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) или
признанное в установленном порядке инвалидом. Исходя из смысла
нормы подпункта 3 п. 2 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях, следует
сделать вывод, что лицо, имеющее право на досрочную трудовую пен
сию по старости со снижением пенсионного возраста, правом на пен
сию по случаю потери кормильца не наделяется. Право на назначен
ную пенсию по случаю потери кормильца сохраняется за пережив
шим супругом (супругой) при вступлении в новый брак. Если до реги
страции нового брака право на пенсию не было реализовано, то после
вступления в новый брак оно утрачивается.
Вовторых, право на пенсию по случаю потери кормильца может
предоставляться также и пережившему трудоспособному супругу
(супруге), но при условии, что он (она) занимается уходом за детьми,
братьями, сестрами или внуками умершего кормильца.