Конституционно правовые основания трудовой пенсии. Харин К.С. - 189 стр.

UptoLike

Составители: 

189
осуществление государственного надзора и контроля за реализа
цией прав застрахованных лиц на получение трудовой пенсии, в том
числе ее накопительной составляющей.
Если рассматривать органы федеральной власти как систему, при
званную организационно обеспечивать реализацию конституцион
ного права на трудовую пенсию, то в ее составе основной структурной
частью — подсистемой следует считать государственный внебюджет
ный Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР).
В соответствии с положениями ст. 5 Закона об обязательном пен
сионном страховании обязательное пенсионное страхование в Рос
сийской Федерации осуществляется страховщиком, которым явля
ется Пенсионный фонд РФ.
Пенсионный фонд имеет статус государственного учреждения.
Пенсионный фонд и его территориальные органы составляют единую
централизованную систему органов управления средствами обяза
тельного пенсионного страхования в Российской Федерации, в кото
рой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Государство несет субсидиарную ответственность по обязатель
ствам Пенсионного фонда перед застрахованными лицами.
Положения о территориальных органах (отделениях, городских
и районных управлений) Пенсионного фонда Российской Федерации,
являющихся юридическими лицами, утверждаются Правлением
Пенсионного фонда.
Пенсионный фонд Российской Федерации (России) был образован
постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года.
1
Цель создания Пенсионного фонда — государственное управление
финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации в со
ответствии с Законом РФ от 20 ноября 1990 г. «О государственных
пенсиях в Российской Федерации». Этим законом, который утратил
силу с 1 января 2002 года, впервые было введено финансирование
пенсий за счет страховых взносов работодателей и граждан в сово
купности с ассигнованиями из федерального бюджета. До его приня
тия средства на выплату пенсий выделялись исключительно из госу
дарственного бюджета. Расходование этих средств осуществлялось с
непосредственным участием профсоюзов, которые управляли в СССР
государственным социальным страхованием.
2
По своему статусу ПФР — самостоятельное финансовокредитное
учреждение. Первоначально его деятельность определялась Законом
1
ВСНД. 1992. № 5. Ст.180.
2
См.: Захаров М. Л. Пенсии рабочим и служащим. М.: Профиздат, 1983.
С. 5 и далее.