Конституционно правовые основания трудовой пенсии. Харин К.С. - 22 стр.

UptoLike

Составители: 

22
В. Д. Перевалов пишет: «В качестве совокупности основополага
ющих норм Конституция имеет значение для всей правовой системы.
Прежде всего, она определяет форму и сущность государства, источ
ника власти и носителя суверенитета, учреждает и закрепляет пра
вовой статус властных государственных структур. Она закрепляет и
гарантирует основные права, свободы и обязанности человека и граж
данина, обозначает публичноправовые пределы вмешательства го
сударства в частную сферу гражданского общества».
1
Косвенно на существование правовой системы в Российской Феде
рации указывает содержание ч. 4 ст. 15 Конституции РФ: «Обще
признанные принципы и нормы международного права и междуна
родные договоры Российской Федерации являются частью ее право
вой системы».
Правда, по мнению В. В. Сорокина, данное понятие используется
как синоним системы права применительно к соотношению норм
внутринационального и международного права.
2
С приведенным ут
верждением нельзя согласиться по следующим причинам.
Вопервых, в данном случае текст конституционной нормы не дает
оснований для иных видов толкования, кроме буквальной трактов
ки. Вовторых, указание на преимущественный характер междуна
родных правил выводит международные нормы за пределы отрасле
вого построения системы права. Втретьих, части 1–3 ст. 15 Консти
туции РФ посвящены формированию нормативной базы российско
го права, т. е. одной из структурных частей российской правовой
системы.
В дальнейшем и сам В. В. Сорокин фактически несколько меняет
свою позицию, предлагая рассматривать в качестве одного из компо
нентов правовой системы «позитивное право как совокупность всех
источников права, санкционированных государством».
3
Наиболее последовательна в этом вопросе позиция, изложенная И.
Н. Сенякиным: «Следует различать понятия «система права» и «пра
вовая система». Правовая система — это предельно широкая, собира
тельная категория, отражающая всю правовую организацию данного
общества … Система же права — это его сугубо внутреннее строение,
выступающее составным компонентом правовой системы».
4
1
Актуальные теоретические проблемы правовой системы общества. Материа
лы Всероссийской научной конференции // Государство и право. 2004. № 7. С. 108.
2
См.: Сорокин В. В. К понятию правовой системы // Правоведение. 2003.
№ 2. С. 4.
3
Там же. С. 13.
4
Общая теория государства и права. Академический курс в 2х томах / Под
ред. проф. М. Н. Марченко. Т. 2. Теория права. М.: Зерцало, 2000. С. 232.