Конституционно правовые основания трудовой пенсии. Харин К.С. - 222 стр.

UptoLike

Составители: 

222
Не соответствует ч. 1 ст. 39 Конституции РФ отказ в назначении
трудовой пенсии по инвалидности и в случае потери кормильца, ког
да инвалидность или смерть наступили в результате умышленных
действий застрахованного лица. На это уже указывал Конституци
онный Суд РФ в Постановлении от 16 октября 1995 г. № 11П.
Конституционноправовое определение семьи как субъекта права
на трудовую пенсию в науке конституционного права не сформулиро
вано. Исходя из положений ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, представ
ляется возможным использовать правовое определение семьи, кото
рое содержится в международных документах, в частности в ч. 3
ст. 16 Всеобщей декларации прав человека (1948).
Сужение в Законе о трудовых пенсиях по сравнению с Гражданс
ким кодексом РФ круга членов семьи, имеющих право на трудовую
пенсию по случаю потери кормильца, противоречит ч. 1 ст. 39 Кон
ституции РФ.
Необоснованно ограничен круг получателей средств накопитель
ной части трудовой пенсии после смерти пенсионера, что также про
тиворечит гражданскоправовым нормам о наследовании. Право на
следования является одним из видов конституционных прав и сво
бод и согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ гарантируется государ
ством. Подобное ограничение носит неконституционный характер,
поскольку в силу ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федера
ции не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие
права и свободы человека и гражданина.
Не соответствуют ч. 2 ст. 55 Конституции РФ и некоторые поло
жения Закона о трудовых пенсиях, касающиеся порядка преобразо
вания пенсионных прав, приобретенных до начала пенсионной ре
формы.
В законодательстве о трудовых пенсиях не предусмотрена ответ
ственность государства и его органов, осуществляющих пенсионное
обеспечение, за неисполнение или ненадлежащее исполнение кон
ституционной обязанности государства по предоставлению пенсий.
Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод о том, что
назрела необходимость выделения в системе конституционного пра
ва института социального обеспечения и его структурной части сово
купности конституционных норм, гарантирующих пенсионное обес
печение на страховой основе. Исследование отношений в данной сфе
ре должно способствовать приведению отраслевого законодательства
в соответствие с положениями Конституции РФ.