Организация работы отдела по связям с общественностью. Хмылёв В.Л. - 128 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

128
готовки и принятия социально-конструктивных актов»
32
. Нет смысла
отрицать лобби, как «темную», асоциальную силу, подпитывающую
коррупцию. Целесообразнее было бы признание его в качестве сущест-
венного фактора политической жизни, дополняющего социальную мо-
заику демократического общества, ибо, как заметил вышеупомянутый
Дж. Монохэн, «... лобби можно сравнить с дыханием. Оно необходимо,
хотя воздух бывает чистым или отравленным»
33
.
Но лоббизм, как явление общественно-политической жизни, ха-
рактерен не только для демократических политических систем, где он
играет роль одного из социальных посредников и каналов коммуника-
ции. Группы давления, оказывающих влияние на государственные орга-
ны и структуры, существовали также и при тоталитарных режимах, в
том числе и в Советском Союзе. Но специфика политической системы
тоталитарного общества, выражавшаяся в отсутствии политического и
социального плюрализма в виде активных социально-политических
групп и движений, имеющих осознанные интересы, вело к тому, что со-
ветские группы давления очень сильно отличались от лобби демократи-
ческих стран.
Главная особенность заключалась в том, что если на Западе груп-
пы давления могли представлять интересы различных слоев общества,
то в тоталитарном советском обществе с его апологетикой единства ин-
тересов и фактически узко групповой монополии на их выражение,
группы давления были сосредоточены исключительно внутри гигант-
ского бюрократического аппарата. Они представляли из себя относи-
тельно обособленные звенья этого аппарата, а также узкие земляческие,
клановые, этнические, региональные и отраслевые подгруппы, которые
постоянно соперничали друг с другом. Борьба между ними шла за кон-
троль над государственными ресурсами и новыми привилегиями и, в
основном, она протекала закулисно и негласно в кулуарах, опираясь, в
первую очередь, на личные связи с ключевыми фигурами.
После распада Советского Союза подобная модель функциониро-
вания бюрократических лоббирующих группировок во многом сохра-
нилась и в условиях современной России, а также и в других странах
СНГ.
Вопросы для повторения к пятой теме
1. Комментирование и интерпретация корпоративной политики.
Управление кризисом.
2. Первая реакция на кризис и антикризисные мероприятия.
3. Отношения с властью и СМИ.
32
Политология. Энциклопедический словарь. - М.: Энциклопедия, 1993. – C. 159.
33
.Савельев В.А. Указ. соч. C. 251.

Страницы