Организация работы отдела по связям с общественностью. Хмылёв В.Л. - 127 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

127
ных информационных ресурсах, необходимую информацию...»
31
. Имен-
но поэтому лоббисты приглашаются представителями власти в качестве
экспертов по тем или иным вопросам. Особенно эта помощь полезна
для законодателя в процессе подготовки законопроекта, тем более, что
часто инициаторами и разработчиками законопроектов являются сами
группы давления.
Некоторые политологи к числу одной из функций групп давления
относят также функцию формирования политической элиты. Эта связа-
но с тем, что группы давления часто выступающих как эксперты по тем
или иным вопросам, имеют возможность предлагать своих членов для
работы в государственных органах, поддерживать определенных деяте-
лей в правительственных и иных структурах, влиять на отбор кадров
участвующих в процессе принятия решений.
К четвертой функции групп давления можно отнести увеличение
активности участия граждан в политической жизни. В свою очередь,
участие в работе общественной организации может способствовать раз-
витию навыков политической деятельности.
Пятая функция связана со способностью групп давления разре-
шать конфликты в обществе, выступая в качестве одного из социальных
клапанов. Их активная деятельность, соревнование и компромиссы ме-
жду ними – характерная черта плюралистической демократии. Учет
правительством интересов наиболее представительных и влиятельных
социальных групп ведет к большему уровню взаимопонимания в поли-
тике и обществе, снижает социальную напряженность, позволяет ре-
шать назревшие проблемы в компромиссной манере.
В тоже время не стоит забывать и той негативной роли, которую
могут играть те или иные группы давления, пытающихся влиять на
власть. Здесь речь идет о таких моментах, как экономическая неэффек-
тивность политики направленной исключительно на удовлетворение
потребностей заинтересованной группы. Кроме этого, большинство
влиятельных групп давления, представляющих в основном крупные фи-
нансово-промышленные конгломераты, часто препятствуют проведе-
нию активной социальной политики. К тому же наличие большого чис-
ла заинтересованных групп не говорит об их равных возможностях в
достижении своих целей. Всегда есть группы, которые «равнее всех
равных», что превращает процесс принятия политических решений в
серию сделок между бюрократией и немногими, богатыми и хорошо ор-
ганизованными группами давления.
Тем не менее, лобби конца XX века представляет собой «... не
только закулисный подкуп, но и систему аргументации, механизм под-
31
Цит по: Савельев В.А. Капитолий США: прошлое и настоящее. - М.: Наука, 1989. – C. 251.

Страницы