Основы денежного обращения, финансов и кредита. Хунгуреева И.П - 144 стр.

                                       287                                                                   288

                      Глава 14. Финансы                                       Таким образом, финансы (от лат. – доход, платеж) возникли в ус-
                                                                        ловиях регулярного товарно-денежного обращения, в связи с развитием
                                                                        государства и его потребностей в ресурсах.
         14.1. Социально-экономическая сущность
                   и функции финансов                                        Финансы представляют собой экономические отно-
                                                                        шения, связанные с формированием, распределением и ис-
     При изучении данного вопроса необходимо четко уяс-                 пользованием централизованных и децентрализованных
нить, в чем действительно выражаются сущность и специ-                  фондов денежных средств, в целях выполнения функций и
фика финансов как экономической категории и их отличие                  задач государства и обеспечения условий расширенного
от других экономических категорий, таких как деньги, цена,              воспроизводства.
заработная плата и т.п. Деньги – категория более древняя по                  Под централизованными финансами понимаются
сравнению с финансами. Они появились в различных фор-                   экономические отношения, связанные с формированием и
мах уже на заре развития человечества как стихийно выде-                использованием фондов денежных средств государства, ак-
лившийся товар, играющий роль всеобщего эквивалента.                    кумулируемых в государственной бюджетной системе и
Появление же финансов обусловлено возникновением госу-                  правительственных внебюджетных фондах; под децентра-
дарства.                                                                лизованными финансами - денежные отношения, опосре-
       Уже рабовладельческое государство выполняло ряд обществен-
                                                                        дующие кругооборот денежных фондов предприятий.
ных функций, а именно содержание войска для охраны границ и веде-            Сущность финансов, закономерности их развития,
ния войн, охрана общественного порядка, сохранение власти, постройка    сфера охватываемых ими товарно-денежных отношений и
общественных зданий и дорог и т.п. Таким образом, государство пре-      роль в процессе общественного воспроизводства определя-
доставляло определенные «общественные» блага для своих граждан.         ются экономическим строем общества, природой и функ-
Для предоставления этих «общественных» благ государству требова-
лись определенные ресурсы как в натуральной, так и в денежной форме.
                                                                        циями государства.
Их роль стали выполнять налоги – первоначально в натуральной, а за-          Финансы – неотъемлемая часть денежных отноше-
тем и в денежной форме.                                                 ний, поэтому их роль и значение зависят от того, какое ме-
       Именно соединение государства и налогов в их денежной            сто денежные отношения занимают в экономических отно-
форме породило феномен государственных (публичных) финансов.            шениях. Однако не всякие денежные отношения выражают
Это произошло вследствие отделения государственной казны от собст-
венности монарха (в Европе в XVI-XVII вв.) и перехода в основном, к
                                                                        финансовые отношения.
денежной форме взимания налогов с созданием соответствующего фис-              Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по вы-
кального аппарата. В этот период возник и стал применяться термин       полняемым функциям.
«финансы». Сначала во Франции, а с конца XVII в. и в других европей-           Деньги – это всеобщий эквивалент, с помощью которого, прежде
ских государствах под словом «финансы» стали понимать всю совокуп-      всего, измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а
ность денежного хозяйства государства, его доходы, расходы и долги. В   финансы – экономический инструмент распределения и перераспреде-
XVIII в. этот термин пришел и в Россию. До начала XX в. он употреб-     ления валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода,
лялся в сравнительно узком смысле, именно как государственные фи-       орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных
нансы.                                                                  средств. Главное их назначение состоит в том, чтобы путем образования
                                                                        денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности госу-