Основы денежного обращения, финансов и кредита. Хунгуреева И.П - 9 стр.

                                17                                                          18

венного сектора по направлению к рынкам трудовых ресур-     правительство может увеличить и объемы денежных
сов и, далее, попадая в сектор «домашние хозяйства».        средств, изымаемых у домашних хозяйств. Домашние хо-
      Последний способ связи государства в лице прави-      зяйства в этой ситуации вынуждены урезать либо сбереже-
тельства с экономической системой - государственные         ния, либо расходы на потребление, либо производить как,
займы, осуществляемые на финансовых рынках. Государ-        то, так и другое. В любом случае результатом будет умень-
ственные расходы не всегда в точности уравновешиваются      шение национального продукта. Это может произойти как
налоговыми поступлениями. Например, во многих странах,      непосредственно, т.е. через сокращение доходов, получае-
и в частности в России, государственный сектор экономики    мых фирмами от продажи потребительских товаров, так и
почти всегда расходует больше средств, чем получает. Об-    косвенно, ввиду уменьшения объемов сбережений, а следо-
разующийся в результате бюджетный дефицит покрывается       вательно, и объемов инвестиционных средств, которые
за счет займов, осуществляемых на финансовых рынках.        фирмы смогут потратить на приобретение капитальных
Основной формой таких займов является выпуск и разме-       благ.
щение государственных ценных бумаг как финансовым по-             Снижение чистых налогов стимулирует как рост сбе-
средникам, так и непосредственно домашним хозяйствам        режений, так и рост потребления, таким образом, положи-
(физическим лицам).                                         тельно влияя на рост национального продукта.
      Конечно, может случиться так, что в государственном         Мероприятия, проводимые в рамках налогово-
бюджете образуется избыток (превышение) налоговых по-       бюджетной (фискальной) политики правительства, могут
ступлений над расходами (профицит). Когда образуется        также принимать форму изменения объемов государствен-
профицит государственного бюджета, то он используется       ных закупок. Рост государственных закупок стимулирует
для погашения сделанных в прошлом государственных зай-      рост национального продукта, поскольку в результате рас-
мов. В этом случае правительство становится «чистым» по-    тут доходы фирм от продажи товаров и услуг государству;
ставщиком денежных средств на финансовые рынки, и           растут и доходы домашних хозяйств, если увеличивается
стрелка на рис. 3 должна быть обращена в противополож-      заработная плата рабочих, занятых в государственном сек-
ном направлении.                                            торе, или растет количество занятых в нем. Снижение же
      Используя связи, отображенные на рис.3, правитель-    объемов государственных закупок, оказывает на нацио-
ство может оказывать значительное влияние на основные       нальный продукт противоположный эффект. Таким обра-
элементы кругооборота доходов и продуктов, в частности      зом, фискальная (налогово-бюджетная) политика - это по-
различными действиями влиять на величину номинального       литика правительства в области налогообложения и госу-
национального дохода, а также на изменение реальных ве-     дарственных расходов.
личин или изменение уровня цен.                                   Второе средство государственного воздействия на
      Одним из источников государственного влияния на       кругооборот - это денежно-кредитная политика (иногда ее
процесс кругооборота является фискальная (налогово-         называют монетарной, или денежной). В это понятие вклю-
бюджетная) политика, т.е. политика, относящаяся к налогам   чаются все действия правительства, влияющие на количест-
и государственным расходам. Увеличивая чистые налоги,       во денег, находящихся в обращении.