Международное частное право. Иншакова А.О. - 199 стр.

                  Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü
(èíòåðíàöèîíàëüíûå) ïðîáëåìû çàíÿòîñòè, òðóäîâîé ìèãðàöèè,
êîëëèçèîííûå òðóäîâûå ïðîáëåìû.
      Âñå ýòè ñëîæíûå ìèðîâûå ñîöèàëüíûå èíñòèòóòû ïîòðåáî-
âàëè êîîðäèíàöèè íà ïðîôåññèîíàëüíîì è íàó÷íîì ìåæäóíà-
ðîäíîì óðîâíå. Òàêîé êîîðäèíèðóþùåé åäèíèöåé ñòàëà Ìåæäó-
íàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ òðóäà (ÌÎÒ).
      Íå îñòàíàâëèâàÿñü íà îñîáåííîñòÿõ ðàáîòû äàííîé îðãàíè-
çàöèè (÷òî ÿâëÿåòñÿ, íåñîìíåííî, ïðåäìåòîì èçó÷åíèÿ ïóáëè÷-
íîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà), óêàæåì íà ñôîðìóëèðîâàííóþ ÌÎÒ
ïëàòôîðìó (îñíîâíóþ èäåþ) ðàçâèòèÿ òðóäîâîãî ïðàâà âîîáùå
è ñîîòâåòñòâóþùåé îòðàñëè Ì×Ï â ÷àñòíîñòè: «Ñîäåéñòâèå ïîë-
íîé, ïðîèçâîäèòåëüíîé è ñâîáîäíî èçáðàííîé çàíÿòîñòè âñåìè ñî-
îòâåòñòâóþùèìè ñðåäñòâàìè, âêëþ÷àÿ ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå,
äîëæíî áûòü ïðèîðèòåòíîé çàäà÷åé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè1».
      Â ñìûñëå òðóäîâûõ îòíîøåíèé, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì
ýëåìåíòîì, îñíîâíûì íàïðàâëåíèåì ãîñóäàðñòâåííîé è ïðàâî-
âîé ïîëèòèêè â ýòîé ñâÿçè ÿâëÿþòñÿ:
      à) íàäëåæàùàÿ ñëóæáà èíôîðìàöèè;
      á) ñðåäñòâà ïîìîùè ýìèãðàíòàì è èììèãðàíòàì.
      Òàêîå ïðèñòàëüíîå âíèìàíèå ê ïóáëè÷íûì èíñòðóìåíòàì â
ïðåäìåòå ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà íå ñëó÷àéíî, îíî ïðè-
çâàíî ïîêàçàòü ñïåöèôèêó ðàññìàòðèâàåìîé ïðîáëåìû («Òðóäî-
âûå îòíîøåíèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå»). Äåëî â òîì,
÷òî â äàííîì ðàçäåëå Ì×Ï, êàê íè â êàêîì äðóãîì, íàâåðíîå,
çàêîíîäàòåëü íå îòñòóïàåò îò êîíöåïòóàëüíûõ íà÷àë ÷àñòíîãî
ïðàâà: ðàâåíñòâà ó÷àñòíèêîâ äèñïîçèòèâíîñòè, à òàêæå ïðîèç-
âîäíûõ îò íèõ ïðèíöèïîâ. Ýòî ÿâëåíèå ðàçóìíî îáúÿñíÿåòñÿ âïîë-
íå ïîíÿòíûì íåðàâåíñòâîì âîçìîæíîñòåé ðàáîòîäàòåëÿ è ðàáîò-
íèêà, ÿâíîé ñëàáîñòüþ ïîñëåäíåãî íà ñïåöèôè÷åñêîì ðûíêå òðóäà.
Îäíàêî ïðè ðåãóëèðîâàíèè òðóäîâûõ îòíîøåíèé íàðÿäó ñ ïóá-
ëè÷íûìè ìåòîäàìè èñïîëüçóþòñÿ ÷àñòíîïðàâîâûå èíñòèòóòû è
êàòåãîðèè (äîãîâîð, èñê, êîìïåíñàöèÿ âðåäà è ò. ä.).
      Íàçâàííàÿ íåîïðåäåëåííîñòü â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè è
äîêòðèíàëüíîì îðèåíòèðîâàíèè âûçâàíà, ïðåæäå âñåãî, ïðîáëå-

_________
     1
       Òàêèå ñðåäñòâà äîëæíû, ïî ìíåíèþ ñïåöèàëèñòîâ ÌÎÒ, âêëþ-
÷àòü, ñðåäè ïðî÷åãî, ñëóæáû çàíÿòîñòè, ïðîôåññèîíàëüíóþ ïîäãî-
òîâêó è ïðîôåññèîíàëüíóþ îðèåíòàöèþ.

                            – 199 –