Международное частное право. Иншакова А.О. - 201 стр.

UptoLike

Составители: 

201
Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü
×òî êàñàåòñÿ Ðîññèè, òî â çàêîíîäàòåëüñòâå ÐÔ òðóäîâûå
îòíîøåíèÿ, îñëîæíåííûå èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì, íå óðåãóëè-
ðîâàíû.  ÷àñòíîñòè, íå ñîäåðæèò ñïåöèàëüíûõ íîðì ÊÇîÒ
ÐÑÔÑÐ, íåâåëèêî òàêæå ÷èñëî ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ î òðóäå,
â êîòîðûõ ó÷àñòâóåò Ðîññèÿ.
Çàìåòíûì ñîáûòèåì ñòàëî âñòóïëåíèå â ñèëó Òðóäîâîãî
Êîäåêñà ÐÔ ñ 01.02.2002 ã. Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 11 ÒÊ ÐÔ íà
òåððèòîðèè ÐÔ ïðàâèëà, óñòàíîâëåííûå ýòèì êîäåêñîì, èíûìè
íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè, ñîäåðæàùèìè íîðìû òðóäî-
âîãî ïðàâà, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà òðóäîâûå îòíîøåíèÿ èíîñòðàí-
íûõ ãðàæäàí, ëèö áåç ãðàæäàíñòâà, îðãàíèçàöèé, ñîçäàííûõ èëè
ó÷ðåæäåííûõ èìè ëèáî ñ èõ ó÷àñòèåì, ðàáîòíèêîâ ìåæäóíàðîä-
íûõ îðãàíèçàöèé è èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö, åñëè èíîå íå
ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì èëè ìåæäóíàðîäíûì äîãî-
âîðîì ÐÔ.
Îñíîâó ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñåãîäíÿ òàêæå ñîñòàâëÿ-
þò îáùèå íîðìû î ïðàâå ÷åëîâåêà íà òðóä, êîòîðûå çàêðåïëåíû
â ãëàâíûõ ìåæäóíàðîäíûõ è íàöèîíàëüíûõ àêòàõ î ïðàâàõ ÷åëî-
âåêà (Âñåîáùàÿ äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà 1948 ã., Ìåæäóíàðîä-
íûé ïàêò îá ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ ïðàâàõ
1966 ã. è ò. ä., ñò. 37 è ñò. 62 Êîíñòèòóöèè ÐÔ). Â äàííûõ àêòàõ
ïðîâîçãëàøåí íàöèîíàëüíûé ðåæèì äëÿ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â
ñôåðå òðóäîâûõ îòíîøåíèé (îõðàíû òðóäà, ó÷àñòèÿ â ïðîôñîþ-
çàõ), çà èñêëþ÷åíèåì îñîáûõ èçúÿòèé, óñòàíàâëèâàåìûõ çàêîíà-
ìè è ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè ÐÔ. ×òî êàñàåòñÿ òðóäîóñò-
ðîéñòâà, òî ïðèîðèòåò, êàê è âåçäå â ìèðå, îòäàåòñÿ ãðàæäàíàì
ÐÔ, áåæåíöàì è ëèöàì, ïîëó÷èâøèì ïîëèòè÷åñêîå óáåæèùå â
ÐÔ, èíîñòðàíöàì, ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèì â ÐÔ. Â îòíîøåíèè
èíîñòðàííûõ ãðàæäàí òðóäîóñòðîéñòâî ñòàâèòñÿ â çàâèñèìîñòü îò
ñîâìåñòèìîñòè öåëåé ïðåáûâàíèÿ íà òåððèòîðèè ÐÔ, à òàêæå îò
íàëè÷èÿ âàêàíñèé. Êðîìå òîãî, îãðàíè÷åí ïî ïîíÿòíûì ïðè÷è-
íàì äîñòóï èíîñòðàíöåâ ê îòäåëüíûì äîëæíîñòÿì (ñóäüè, ðàáîò-
íèêè ïðîêóðàòóðû, êàïèòàíû ðîññèéñêèõ ìîðñêèõ è âîçäóøíûõ
ñóäîâ). Ê çàìåùåíèþ âàêàíñèé èíîñòðàííûìè ðàáîòíèêàìè ïðè-
ìåíÿåòñÿ ðàçðåøèòåëüíûé ïîðÿäîê — âûäà÷à ðàçðåøåíèé ìèãðà-
öèîííîé ñëóæáîé
1
(àíàëîãè÷íûé ïîðÿäîê ñóùåñòâóåò â ÑØÀ).
_________
1
Ìèãðàöèîííàÿ ñëóæáà — áûâøàÿ ÔÌÑ ÐÔ (Ôåäåðàëüíàÿ Ìèã-
ðàöèîííàÿ Ñëóæáà ÐÔ).
                   Ðàçäåë II. Îñîáåííàÿ ÷àñòü
      ×òî êàñàåòñÿ Ðîññèè, òî â çàêîíîäàòåëüñòâå ÐÔ òðóäîâûå
îòíîøåíèÿ, îñëîæíåííûå èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì, íå óðåãóëè-
ðîâàíû.  ÷àñòíîñòè, íå ñîäåðæèò ñïåöèàëüíûõ íîðì ÊÇîÒ
ÐÑÔÑÐ, íåâåëèêî òàêæå ÷èñëî ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ î òðóäå,
â êîòîðûõ ó÷àñòâóåò Ðîññèÿ.
      Çàìåòíûì ñîáûòèåì ñòàëî âñòóïëåíèå â ñèëó Òðóäîâîãî
Êîäåêñà ÐÔ ñ 01.02.2002 ã. Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 11 ÒÊ ÐÔ íà
òåððèòîðèè ÐÔ ïðàâèëà, óñòàíîâëåííûå ýòèì êîäåêñîì, èíûìè
íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè, ñîäåðæàùèìè íîðìû òðóäî-
âîãî ïðàâà, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà òðóäîâûå îòíîøåíèÿ èíîñòðàí-
íûõ ãðàæäàí, ëèö áåç ãðàæäàíñòâà, îðãàíèçàöèé, ñîçäàííûõ èëè
ó÷ðåæäåííûõ èìè ëèáî ñ èõ ó÷àñòèåì, ðàáîòíèêîâ ìåæäóíàðîä-
íûõ îðãàíèçàöèé è èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö, åñëè èíîå íå
ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì èëè ìåæäóíàðîäíûì äîãî-
âîðîì ÐÔ.
      Îñíîâó ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñåãîäíÿ òàêæå ñîñòàâëÿ-
þò îáùèå íîðìû î ïðàâå ÷åëîâåêà íà òðóä, êîòîðûå çàêðåïëåíû
â ãëàâíûõ ìåæäóíàðîäíûõ è íàöèîíàëüíûõ àêòàõ î ïðàâàõ ÷åëî-
âåêà (Âñåîáùàÿ äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà 1948 ã., Ìåæäóíàðîä-
íûé ïàêò îá ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ ïðàâàõ
1966 ã. è ò. ä., ñò. 37 è ñò. 62 Êîíñòèòóöèè ÐÔ). Â äàííûõ àêòàõ
ïðîâîçãëàøåí íàöèîíàëüíûé ðåæèì äëÿ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â
ñôåðå òðóäîâûõ îòíîøåíèé (îõðàíû òðóäà, ó÷àñòèÿ â ïðîôñîþ-
çàõ), çà èñêëþ÷åíèåì îñîáûõ èçúÿòèé, óñòàíàâëèâàåìûõ çàêîíà-
ìè è ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè ÐÔ. ×òî êàñàåòñÿ òðóäîóñò-
ðîéñòâà, òî ïðèîðèòåò, êàê è âåçäå â ìèðå, îòäàåòñÿ ãðàæäàíàì
ÐÔ, áåæåíöàì è ëèöàì, ïîëó÷èâøèì ïîëèòè÷åñêîå óáåæèùå â
ÐÔ, èíîñòðàíöàì, ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèì â ÐÔ. Â îòíîøåíèè
èíîñòðàííûõ ãðàæäàí òðóäîóñòðîéñòâî ñòàâèòñÿ â çàâèñèìîñòü îò
ñîâìåñòèìîñòè öåëåé ïðåáûâàíèÿ íà òåððèòîðèè ÐÔ, à òàêæå îò
íàëè÷èÿ âàêàíñèé. Êðîìå òîãî, îãðàíè÷åí ïî ïîíÿòíûì ïðè÷è-
íàì äîñòóï èíîñòðàíöåâ ê îòäåëüíûì äîëæíîñòÿì (ñóäüè, ðàáîò-
íèêè ïðîêóðàòóðû, êàïèòàíû ðîññèéñêèõ ìîðñêèõ è âîçäóøíûõ
ñóäîâ). Ê çàìåùåíèþ âàêàíñèé èíîñòðàííûìè ðàáîòíèêàìè ïðè-
ìåíÿåòñÿ ðàçðåøèòåëüíûé ïîðÿäîê — âûäà÷à ðàçðåøåíèé ìèãðà-
öèîííîé ñëóæáîé1 (àíàëîãè÷íûé ïîðÿäîê ñóùåñòâóåò â ÑØÀ).
_________
     1
      Ìèãðàöèîííàÿ ñëóæáà — áûâøàÿ ÔÌÑ ÐÔ (Ôåäåðàëüíàÿ Ìèã-
ðàöèîííàÿ Ñëóæáà ÐÔ).

                             – 201 –