Международное частное право. Иншакова А.О. - 202 стр.

UptoLike

Составители: 

202
À.Î. Èíøàêîâà
Èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí è èíîñòðàííîå þðèäè÷åñêîå ëèöî
ìîãóò íà îáùèõ îñíîâàíèÿõ áûòü ðàáîòîäàòåëÿìè è íåñòè âñå
ñîîòâåòñòâóþùèå îáÿçàííîñòè.
Âàæíûì íàïðàâëåíèåì â ìåæäóíàðîäíîì ðåãóëèðîâàíèè
òðóäîâûõ îòíîøåíèé â èíòåðåñàõ Ì×Ï ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìà «òðó-
äîâîé ìèãðàöèè». Äàííàÿ ïðîáëåìà îäèíàêîâî îñòðî ñòîèò êàê
ïåðåä ðàçâèòûìè ñòðàíàìè, òàê è ïåðåä ðàçâèâàþùèìèñÿ.
Åùå â íà÷àëå ïðîøëîãî âåêà ÌÎÒ ïðèçûâàëà â ïåðèîäû
ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà âêëþ÷àòü â ïîëèòèêó ïðèñïîñîáëåíèÿ
ìåðû, ïîîùðÿþùèå èíèöèàòèâû, íàïðàâëåííûå íà øèðîêîìàñ-
øòàáíîå èñïîëüçîâàíèå ðàáî÷åé ñèëû.
Íà 69-îì ïëåíàðíîì çàñåäàíèè Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ
18.12.1990 ã. áûëà ïðèíÿòà «Ìåæäóíàðîäíàÿ êîíâåíöèÿ î çàùèòå
ïðàâ âñåõ òðóäÿùèõñÿ-ìèãðàíòîâ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé» — ñâîåîá-
ðàçíàÿ «êîíñòèòóöèÿ» ìåæäóíàðîäíîãî òðóäîâîãî ïðàâà. Äàííàÿ
êîíâåíöèÿ íå òîëüêî çàêëàäûâàåò ïóáëè÷íî-ïðàâîâûå îñíîâû,
êîòîðûå íåîòäåëèìî ñâÿçàíû ñ âîïðîñàìè Ì×Ï î òðóäå, íî è
ñîäåðæèò íàèáîëåå ïîëíûé ïåðå÷åíü äåôèíèöèé, ïðåäñòàâëÿþ-
ùèõ çàêîíîìåðíûé èíòåðåñ äëÿ äîëæíîé óíèôèêàöèè.
Òàê, òåðìèí «òðóäÿùèéñÿ-ìèãðàíò»
1
îçíà÷àåò ëèöî, êîòî-
ðîå áóäåò çàíèìàòüñÿ, çàíèìàåòñÿ èëè çàíèìàëîñü îïëà÷èâàåìîé
äåÿòåëüíîñòüþ â ãîñóäàðñòâå, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî îí èëè îíà
íå ÿâëÿþòñÿ. Òåðìèí «ïðèãðàíè÷íûé òðóäÿùèéñÿ» îçíà÷àåò òðóäÿ-
ùåãîñÿ-ìèãðàíòà, êîòîðûé èëè êîòîðàÿ ñîõðàíÿåò ñâîå îáû÷íîå
ìåñòîæèòåëüñòâî â ñîñåäíåì ãîñóäàðñòâå, â êîòîðîå îí èëè îíà
îáû÷íî âîçâðàùàþòñÿ êàæäûé äåíü èëè, ïî êðàéíåé ìåðå, îäèí
ðàç â íåäåëþ. Òåðìèí «ñåçîííûé òðóäÿùèéñÿ» îçíà÷àåò òðóäÿùå-
ãîñÿ-ìèãðàíòà, ðàáîòà êîòîðîãî ïî ñâîåìó õàðàêòåðó çàâèñèò îò
ñåçîííûõ óñëîâèé è âûïîëíÿåòñÿ òîëüêî â òå÷åíèå ÷àñòè ãîäà.
Òåðìèí «ìîðÿê», êîòîðûé îõâàòûâàåò òàêæå ðûáàêîâ, îçíà÷àåò
òðóäÿùåãîñÿ-ìèãðàíòà, íàíÿòîãî äëÿ ðàáîòû íà ñóäíå, çàðåãèñò-
ðèðîâàííîì â ãîñóäàðñòâå, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî îí èëè îíà íå
ÿâëÿþòñÿ. Òåðìèí «òðóäÿùèéñÿ, ðàáîòà êîòîðîãî ñâÿçàíà ñ ïåðå-
åçäàìè» îçíà÷àåò òðóäÿùåãîñÿ-ìèãðàíòà, êîòîðûé, îáû÷íî ïðî-
_________
1
Êîíâåíöèÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ 18.12.1990 ã. // Ìåæ-
äóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî. Ñáîðíèê äîêóìåíòîâ. — Ò. 1. — Ì., 1996.
— Ñ. 493-495.
                         À.Î. Èíøàêîâà
      Èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí è èíîñòðàííîå þðèäè÷åñêîå ëèöî
ìîãóò íà îáùèõ îñíîâàíèÿõ áûòü ðàáîòîäàòåëÿìè è íåñòè âñå
ñîîòâåòñòâóþùèå îáÿçàííîñòè.
      Âàæíûì íàïðàâëåíèåì â ìåæäóíàðîäíîì ðåãóëèðîâàíèè
òðóäîâûõ îòíîøåíèé â èíòåðåñàõ Ì×Ï ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìà «òðó-
äîâîé ìèãðàöèè». Äàííàÿ ïðîáëåìà îäèíàêîâî îñòðî ñòîèò êàê
ïåðåä ðàçâèòûìè ñòðàíàìè, òàê è ïåðåä ðàçâèâàþùèìèñÿ.
      Åùå â íà÷àëå ïðîøëîãî âåêà ÌÎÒ ïðèçûâàëà â ïåðèîäû
ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà âêëþ÷àòü â ïîëèòèêó ïðèñïîñîáëåíèÿ
ìåðû, ïîîùðÿþùèå èíèöèàòèâû, íàïðàâëåííûå íà øèðîêîìàñ-
øòàáíîå èñïîëüçîâàíèå ðàáî÷åé ñèëû.
      Íà 69-îì ïëåíàðíîì çàñåäàíèè Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ
18.12.1990 ã. áûëà ïðèíÿòà «Ìåæäóíàðîäíàÿ êîíâåíöèÿ î çàùèòå
ïðàâ âñåõ òðóäÿùèõñÿ-ìèãðàíòîâ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé» — ñâîåîá-
ðàçíàÿ «êîíñòèòóöèÿ» ìåæäóíàðîäíîãî òðóäîâîãî ïðàâà. Äàííàÿ
êîíâåíöèÿ íå òîëüêî çàêëàäûâàåò ïóáëè÷íî-ïðàâîâûå îñíîâû,
êîòîðûå íåîòäåëèìî ñâÿçàíû ñ âîïðîñàìè Ì×Ï î òðóäå, íî è
ñîäåðæèò íàèáîëåå ïîëíûé ïåðå÷åíü äåôèíèöèé, ïðåäñòàâëÿþ-
ùèõ çàêîíîìåðíûé èíòåðåñ äëÿ äîëæíîé óíèôèêàöèè.
      Òàê, òåðìèí «òðóäÿùèéñÿ-ìèãðàíò»1 îçíà÷àåò ëèöî, êîòî-
ðîå áóäåò çàíèìàòüñÿ, çàíèìàåòñÿ èëè çàíèìàëîñü îïëà÷èâàåìîé
äåÿòåëüíîñòüþ â ãîñóäàðñòâå, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî îí èëè îíà
íå ÿâëÿþòñÿ. Òåðìèí «ïðèãðàíè÷íûé òðóäÿùèéñÿ» îçíà÷àåò òðóäÿ-
ùåãîñÿ-ìèãðàíòà, êîòîðûé èëè êîòîðàÿ ñîõðàíÿåò ñâîå îáû÷íîå
ìåñòîæèòåëüñòâî â ñîñåäíåì ãîñóäàðñòâå, â êîòîðîå îí èëè îíà
îáû÷íî âîçâðàùàþòñÿ êàæäûé äåíü èëè, ïî êðàéíåé ìåðå, îäèí
ðàç â íåäåëþ. Òåðìèí «ñåçîííûé òðóäÿùèéñÿ» îçíà÷àåò òðóäÿùå-
ãîñÿ-ìèãðàíòà, ðàáîòà êîòîðîãî ïî ñâîåìó õàðàêòåðó çàâèñèò îò
ñåçîííûõ óñëîâèé è âûïîëíÿåòñÿ òîëüêî â òå÷åíèå ÷àñòè ãîäà.
Òåðìèí «ìîðÿê», êîòîðûé îõâàòûâàåò òàêæå ðûáàêîâ, îçíà÷àåò
òðóäÿùåãîñÿ-ìèãðàíòà, íàíÿòîãî äëÿ ðàáîòû íà ñóäíå, çàðåãèñò-
ðèðîâàííîì â ãîñóäàðñòâå, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî îí èëè îíà íå
ÿâëÿþòñÿ. Òåðìèí «òðóäÿùèéñÿ, ðàáîòà êîòîðîãî ñâÿçàíà ñ ïåðå-
åçäàìè» îçíà÷àåò òðóäÿùåãîñÿ-ìèãðàíòà, êîòîðûé, îáû÷íî ïðî-

_________
     1
       Êîíâåíöèÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ 18.12.1990 ã. // Ìåæ-
äóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî. Ñáîðíèê äîêóìåíòîâ. — Ò. 1. — Ì., 1996.
— Ñ. 493-495.

                              – 202 –