Международное частное право. Иншакова А.О. - 39 стр.

                    Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü
èñïîëüçîâàëñÿ òåðìèí èíîñòðàíåö â çàêîíîäàòåëüñòâå ìíîãèõ
ñòðàí ìèðà.
      Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ 1993 ã. èçáåãàåò èñïîëüçîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ
òåðìèíîâ, è â ñòàòüÿõ 62 è 63 óïîòðåáëÿþòñÿ ëèøü òåðìèíû
«èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí» è «ëèöî áåç ãðàæäàíñòâà».
      Äëÿ íàñòîÿùåãî âðåìåíè õàðàêòåðíî ðåçêîå óâåëè÷åíèå ÷èñ-
ëà èíîñòðàíöåâ, âðåìåííî èëè ïîñòîÿííî íàõîäÿùèõñÿ íà òåððè-
òîðèè äðóãîé ñòðàíû. Ýòî îáóñëîâëåíî ïîëèòè÷åñêèìè, ýêîíîìè-
÷åñêèìè è äðóãèìè ïðè÷èíàìè.  ÷àñòíîñòè, îñîáî ñèëüíîå âëèÿ-
íèå íà óâåëè÷åíèå ÷èñëà èíîñòðàíöåâ, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòî-
ðèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà â Åâðîàçèàòñêîì ðåãèîíå, îêàçàëè ïîëè-
òè÷åñêèå èçìåíåíèÿ êîíöà XX âåêà, òàêèå, êàê çàêëþ÷åíèå Øåí-
ãåíñêîãî äîãîâîðà, ðàñïàä ÑÑÑÐ, ×åõîñëîâàêèè, Þãîñëàâèè.
      Ïîëîæåíèå èíîñòðàíöåâ íà òåððèòîðèè ÐÔ îïðåäåëÿåòñÿ
Êîíñòèòóöèåé ÐÔ 1993 ã., ñòàòüÿ 37 Êîíñòèòóöèè óñòàíàâëèâà-
åò: «Ëèöà, íå ÿâëÿþùèåñÿ ãðàæäàíàìè ÐÔ è çàêîííî íàõîäÿùè-
åñÿ íà åå òåððèòîðèè, ïîëüçóþòñÿ ïðàâàìè è ñâîáîäàìè, à òàêæå
íåñóò îáÿçàííîñòè, óñòàíîâëåííûå Êîíñòèòóöèåé, çàêîíàìè è
ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè ÐÔ».
      Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â ÐÔ îñíîâûâà-
åòñÿ íà ñëåäóþùèõ 4-õ îñíîâíûõ ïîëîæåíèÿõ, êîòîðûå áûëè
ïðåäóñìîòðåíû åùå Çàêîíîì ÑÑÑÐ «Î ïðàâîâîì ïîëîæåíèè èíî-
ñòðàííûõ ãðàæäàí â ÑÑÑл îò 24 èþíÿ 1981 ã.:
      à) èíîñòðàííûå ãðàæäàíå è àïàòðèäû ïîëüçóþòñÿ òåìè æå
ïðàâàìè è ñâîáîäàìè è íåñóò òå æå îáÿçàííîñòè, ÷òî è ãðàæäà-
íå ÐÔ, ò. å. â îòíîøåíèè íèõ óñòàíàâëèâàåòñÿ «íàöèîíàëüíûé
ðåæèì»;
      á) èíîñòðàííûå ãðàæäàíå â ÐÔ è àïàòðèäû, ïðîæèâàþùèå
â ÐÔ, ðàâíû ïåðåä çàêîíîì, íåçàâèñèìî îò ïðîèñõîæäåíèÿ,
ñîöèàëüíîãî è èìóùåñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ, ðàñîâîé è íàöèî-
íàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè, ïîëà, îáðàçîâàíèÿ, ÿçûêà, îòíîøå-
íèÿ ê ðåëèãèè, ðîäà è õàðàêòåðà çàíÿòèé è äðóãèõ îáñòîÿòåëüñòâ.
(Ýòîò ïðèíöèï ïîëó÷èë íàçûâàíèå «ïðèíöèï íåäèñêðèìèíàöèè»);
      â) â îòíîøåíèè ãðàæäàí òåõ ãîñóäàðñòâ, â êîòîðûõ èìåþò-
ñÿ ñïåöèàëüíûå îãðàíè÷åíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí ÐÔ, ìîãóò
áûòü óñòàíîâëåíû îòâåòíûå îãðàíè÷åíèÿ. (Ïîäîáíûé øàã ÿâëÿåò-
ñÿ «ïðàâîì ðåòîðñèè»);
      ã) èñïîëüçîâàíèå èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè è àïàòðèäàìè
ïðàâ è ñâîáîä â ÐÔ íå äîëæíî íàíîñèòü óùåðáà èíòåðåñàì Ðîñ-

                             – 39 –