Отечественная история. IX-XX вв. Измозик В.С - 78 стр.

UptoLike

78
ваемая
обычно Жалованной грамотой дворянству (1785). Она подтверждала все
прежние и вводила новые привилегии: монопольное право на владение крестьяна-
ми, землями и недрами, освобождение от обязательной службы государству, от
податей и телесных наказаний, от постоя войск в дворянских домах; право на тор-
говлю и предпринимательство, передачу дворянского звания по наследству и не-
возможность лишиться его иначе как по суду и т. д. Одновременно дворянство по-
лучило особое сословное устройство: уездные и губернские дворянские собрания.
Раз в три года эти собрания избирали уездных и губернских предводителей дворян-
ства, имевших право прямого обращения к царю. Дворяне заняли практически все
чиновничьи должности и во вновь созданном губернском и уездном административ-
ном аппарате. Таким образом, дворянство превратилось в политически господствую-
щее сословие в государстве.
Одновременно была дана «Жалованная грамота» городам. Все городское насе-
ление делилось на шесть разрядов по своему социальному и общественному положе-
нию. Основная масса жителей получила наименование «мещан». Были введены органы
городского самоуправления, работавшие под контролем государственной администра-
ции. Попытка создать «третье сословие» оказалась неудачной. Сами города, в которых
проживало около 3% населения, не стали серьезной социальной и политической силой.
К концу царствования Екатерины II состояние государственного управления
по-прежнему было далеко от просветительского идеала законности. Разумно ре-
формированное местное управление не дополнялось соответствующим центральным
государственным аппаратом. Отсутствие свода действующих законов и сколько-
нибудь налаженного контроля порождало всеобщий, снизу до верху, администра-
тивный и судебный произвол и волокиту. При дворе, среди приближенных к Ека-
терине вельмож и чередовавшихся фаворитов, процветало в огромных размерах
казнокрадство, внизу, в провинциальных учреждениях, - взяточничество и деньгами,
и натурой. Екатерина уже не пыталась изменить национальный стиль в государст-
венном управлении.
Социально-экономическое развитие. В истории России второй полови-
ны XVIII в. в социально-экономической жизни переплелись, по крайней мере, две