ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
4.2. УЧЁТ ЗАТРАТ И КАЛЬКУЛИРОВАНИЕ СЕБЕСТОИМОСТИ В ЯПОНИИ
Первые дошедшие до нас памятники истории бухгалтерского учёта в Японии датируются 1520 г. Именно в этом году из-
даётся предписание о порядке ведения учётных книг. Учёт в старой Японии вёлся по простой системе: сначала использовались
только хронологические записи, а потом и хронологические, и систематические записи одновременно. Впервые о двойной бух-
галтерии в Японии узнали в 1865 г. в Эпоху Эдо. Однако на практике она начала применяться только в 1872 г. после утвержде-
ния инструкций Национального банка Японии и публикации Министерством финансов документа «Метод бухгалтерского
учёта в банке» (Ginko Boki Seiko).
С появлением фондовых бирж и акционерных обществ в Токио и Осаке в 1890 г. выходит в свет Коммерческий кодекс
(syouhou), согласно которому акционерные общества были обязаны предоставлять общественности информацию об имею-
щихся активах и бухгалтерский баланс. Именно с этого года в Японии и начинается развитие бухгалтерского учёта. Кроме
того, Коммерческий кодекс предписывал в обязательном порядке со стороны штатных аудиторов подвергать аудиторской
проверке бухгалтерский учёт. Однако роль штатного аудитора приравнивалась к внутреннему аудитору, и от него не требо-
валось наличия сертификата профессионального бухгалтера. Эти люди лишь назывались аудиторами, на деле же практиче-
ски никаких контрольных функций не выполнял.
В 1896 г. был введён налог на доходы, после чего, помимо обычных бухгалтеров, появились налоговые агенты, которые
давали компаниям профессиональные консультации в области уплаты налогов.
В 1914 г. был подготовлен первый проект Закона «О зарегистрированных бухгалтерах», однако он был отклонён из-за
неразрешённых спорных моментов. Все проекты этого закона выносились на обсуждение восемь раз, и только спустя 13 лет,
в 1927 г., Закон «О зарегистрированных бухгалтерах» был принят. Тем не менее, он не содержал ни одного положения, за-
щищающего бухгалтеров. Любой, кто изучал бухгалтерию в университете или имел опыт работы бухгалтером хотя бы год,
мог зарегистрироваться в качестве профессионального бухгалтера.
Во время второй мировой войны существенно возросли налоги. В связи с этим для обеспечения успешного проведения
политики национального правительства Японии, связанной с налоговыми реформами, в 1942 г. принимается Закон «О нало-
говых агентах».
После поражения Японии во второй мировой войне все последующие реформы были частью оккупационной политики,
которая проводилась Главным штабом союзнических оккупационных сил (GHQ). Главным направлением этой политики бы-
ла экономическая реформа, связанная с роспуском японских финансовых объедиинений (дзайбацу), обеспечением демокра-
тизации рынка ценных бумаг и необходимых условий для вовлечения в японскую экономику иностранного капитала.
Для защиты интересов иностранных инвесторов в 1948 г. принимается Закон «О ценных бумагах и фондовых рынках»,
который предусматривает обязательное раскрытие необходимой информации в финансовой отчётности и подтверждение её
независимыми аудиторами. Этот закон практически полностью повторял американское законодательство, а именно: Закон
«О ценных бумагах» 1933 г. и Закон «О фондовых биржах» 1934 г. Так как в Японии профессиональных аудиторов не суще-
ствовало, а зарегистрированных профессиональных бухгалтеров командование оккупационных сил считало неподготовлен-
ными для работы в условиях нового законодательства, возникли проблемы с созданием системы аудита. По этой причине в
1948 г. принимается Закон «О дипломированных общественных бухгалтерах» (СРА), который предусматривает проведение
специального экзамена для зарегистрированных бухгалтеров, имеющих, как минимум, три года практического опыта. Сис-
тема учёта, существовавшая ранее, была отменена. Если раньше многие бухгалтеры никогда не пытались проводить ауди-
торские процедуры, то теперь, усилиями командования оккупационных сил, они должны были научиться этому, а также ос-
воить принятые на Западе принципы бухгалтерского учёта.
Реформы, проводившиеся командованием оккупационных сил, затронули налоговую систему Японии. В 1947 г. в Япо-
нию прибывает группа экспертов во главе с профессором Колумбийского университета К.С. Шоупом, которая должна была
разработать рекомендации по реформированию налоговой системы. Предложенная группой К.С. Шоупа система прогрес-
сивного налогообложения, сосредоточенная на прямых налогах, действует в Японии и в настоящее время. Помимо всего,
рекомендации К.С. Шоупа указывали на низкую квалификацию налоговых агентов, из-за которых у послевоенной налоговой
администрации часто возникали недоразумения. В результате старую систему, связанную с деятельностью налоговых аген-
тов, было решено отменить. В 1951 г. принимается Закон «О дипломированных общественных налоговых бухгалтерах», ко-
торый действует по настоящее время.
В итоге в Японии сформировались две профессиональные группы бухгалтеров. Первая из них – дипломированные об-
щественные бухгалтеры – оказывает бухгалтерские и аудиторские услуги, а вторая – налоговые бухгалтеры специализирует-
ся на вопросах налогового учёта. Обе профессиональные группы бухгалтеров создали свои организации и установили жёст-
кие требования к экзаменующимся на звание дипломированного бухгалтера.
Япония принадлежит к континентальной модели бухгалтерского учёта, при которой система бухгалтерского учёта фор-
мируется и функционирует под воздействием налогообложения. Бухгалтерская прибыль равна налогооблагаемой, исключе-
ние составляют лишь некоторые виды расходов, на которые корректируется налоговая база, если эти расходы превышают
установленный норматив. Учёт регулируется законодательно, ориентирован на учёт государственных нужд налогообложе-
ния и макроэкономического регулирования и носит в основном консервативный характер. Наблюдается тесная взаимосвязь
предприятий с банками – основными поставщиками капитала. Учётная практика формируется под влиянием приоритетности
интересов государства и направлена на удовлетворение требований правительства в отношении налогообложения.
Все функции по начислению, сбору и пресечению случаев уклонения от уплаты всех общегосударственных прямых и
косвенных налогов и сборов возлагаются на Национальное налоговое управление (ННУ), входящее в Министерство финан-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- …
- следующая ›
- последняя »
