Устойчивость функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях. Жилин А.Н - 6 стр.

       - низкий уровень знаний, недисциплинированность, неосторожность, ха-
латность исполнителей работ;
       - несовершенство технологий, конструктивные недостатки технических
устройств;
       - нарушение технологии производства работ;
       - неисправность технических устройств.
       Неудовлетворительное состояние безопасности промышленных произ-
водств и высокий уровень аварийности во многом связаны с процессом старе-
ния технологий и оборудования, обостряющимся несоответствием между орга-
низацией управления промышленной безопасностью и темпами научно-
технического прогресса. Крупные аварии происходят, в основном, из-за экс-
плуатации недопустимо изношенного оборудования, некачественного или не-
своевременного выполнения работ по его обслуживанию и ремонту. В ряде
случаев причинами аварий становятся непродуманные проектные и техниче-
ские решения. Все это влияет на устойчивость функционирования объектов.
       При рассмотрении проблемы устойчивости главным становятся: рацио-
нальное размещение производственных сил по территории страны; подготовка
объектов экономики к восстановлению после воздействий средств поражения
противника; организация государственного управления в чрезвычайных усло-
виях.
       С принятием федерального закона «О защите населения и территории от
ЧС природного и техногенного характера» сущность устойчивости функциони-
рования организации объекта ЧС была пересмотрена: на первый план постав-
лена задача защиты жизни людей.
       Под повышением устойчивости функционирования организации в
ЧС (ПУФ в ЧС) понимается комплекс мероприятий по предотвращению или
снижению угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи насе-
ления и материального ущерба в ЧС, а также подготовке к проведению спаса-
тельных и других неотложных работ в зоне ЧС.
       Одновременно с таким понятием, как устойчивость функционирования,
повышение устойчивости функционирования организации, употребляется и та-
кое понятие, как подготовка объекта экономики к работе в ЧС.
       Под подготовкой объекта к работе в ЧС понимается комплекс заблаго-
временно проводимых организационных, инженерно-технических и специаль-
ных мероприятий, осуществляемых на предприятиях, в учреждениях или дру-
гих экономических структурах в целях обеспечения их работы с учетом риска
возникновения ЧС, создания условий для предотвращения производственных
аварий или катастроф, противостояния воздействию поражающих факторов,
предупреждения или уменьшения угрозы жизни и здоровью персонала и про-
живающего вблизи населения, снижения материального ущерба, а также опера-
тивного проведения спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС.
       Для определения мероприятий по повышению устойчивости и подго-
товке организации к работе в ЧС необходимо проанализировать всю совокуп-
ность факторов, влияющих на устойчивость ее функционирования. Для этого
необходимо рассмотреть все возможные события, которые могут привести к
     8