Новейшая история России: Перестройка и переходный период. 1985-2005. Жуков В.Ю. - 30 стр.

UptoLike

Составители: 

30
вместо них вводился так называемый госзаказ. Произведенную сверх
госзаказа продукцию предприятия могли реализовать самостоятельно.
(Это напоминало переход от продразверстки к фиксированному
продналогу в начале НЭПа, когда излишками сельхозпродукции
крестьяне могли распоряжаться самостоятельно.) Предприятия
получали свободу самим планировать свою деятельность,
самостоятельно заключать контракты со своими поставщиками и
потребителями. Разрешался выход на внешний рынок. Тем самым
отменялась монополия государства на внешнюю торговлю.
Но самостоятельность предприятий практически была сведена на нет
спускаемым сверху госзаказом. Тем самым государство продолжало
устанавливать план, определять номенклатуру (перечень) продукции,
уровень цен
и налогообложения.
Был принят Закон «О трудовых коллективах в СССР» (1987 г.),
который повышал роль трудящихся в управлении предприятиями и
учреждениями. На них создавались Советы трудовых коллективов,
которые получили право самостоятельно определять численность
работников, выбирать директоров и других хозяйственных
руководителей, регулировать зарплату.
В апреле 1989 г. вышел Закон «Об аренде и арендных отношениях
в СССР», позволявший работникам брать в аренду государственные
предприятия, на которых они работали, и новый Закон «О
государственном предприятии (объединении)». Они несколько
расширили права и возможности производителей. Многие предприятия
в сфере торговли и обслуживания перешли на аренду, но качество
работы от этого не улучшилось. Зато впоследствии директорам
арендованных магазинов было легко их приватизировать.
Предполагалось с 1989 г. перевести на новые условия хозяйствования
все предприятия. Но уже в 1988 г. обнаружилось, что предприятия не
стремятся
к самостоятельности, так как возникли сложности с закупкой сырья,
реализацией продукции. Даже право выбора руководителей трудовыми
коллективами не реализовывалось. Предприятия проявляли свою
«самостоятельность» лишь в повышении цен на собственную
продукцию и в увеличении зарплаты.
Начало возрождения частного сектора. Другим направлением
в экономической реформе было расширение коллективного
(кооперативы) и частного (индивидуальная трудовая деятельность)
секторов в экономике. Это должно было раскрепостить экономическое