Экономическая теория. Журавлева Г.П - 102 стр.

просов, входящих в исключительную компетенцию общего соб-         всех государственных предприятий. Практически каждое из них
рания, относится, в частности, распределение прибыли и убытков    создается и действует на основе специального постановления го-
кооператива. Уникальной особенностью производственного коо-       сударственных органов.
ператива является то, что прибыль распределяется между его              Государственные предприятия различаются по целям и ха-
членами в соответствии с их трудовым участием, точно так же,      рактеру деятельности, способам руководства и контроля со сто-
как и имущество в случае его ликвидации, оставшееся после         роны государства, характеру финансовых и имущественных от-
удовлетворения требований кредиторов.                             ношений с ним и с денежным рынком по степени их хозяйствен-
      Участник кооператива может в любое время выйти из него      ной самостоятельности. Эти предприятия можно разделить на три
добровольно. Вместе с тем предусмотрена возможность исклю-        группы.
чения участника решением общего собрания (в том числе, ис-              1) бюджетные (ведомственные);
ключения члена наблюдательного совета или исполнительного               2) общественные (публичные корпорации);
органа в связи с его членством в аналогичном кооперативе). В            3) смешанные акционерные общества.
любом случае бывший участник имеет право получить после ут-             Бюджетные (ведомственные) предприятия не имеют ни
верждения годового балансового отчета стоимость своего пая или    юридической, ни хозяйственной самостоятельности. Они входят
соответствующее паю имущество. Передача пая допускается тре-      в систему государственного административного управления и
тьим лицом только с согласия кооператива, причем другие члены     непосредственно подчиняются соответствующим министерствам,
кооператива имеют в этом случае преимущественное право по-        ведомствам или местным органам управления. Все их доходы и
купки, в отличие от ООО, где действует похожая норма, здесь       расходы проходят через госбюджет. Внешними источниками фи-
организация в случае отказа других участников от покупки не       нансирования они обычно не пользуются, а субсидируются за
обязана сама выкупать эту долю. Аналогично порядку, установ-      счет государственной казны. Руководители таких предприятий
ленному для ООО, решается также вопрос наследования пая. По-      назначаются соответствующими государственными органами и,
рядок обращения взыскания на пай участника по его собствен-       как и остальной персонал, являются государственными служа-
ным долгам напоминает о полном товариществе. Такое взыска-        щими. Публиковать отчеты о своей хозяйственной деятельности
ние допускается лишь при недостатке иного имущества этого         бюджетные предприятия не обязаны. Их доля невелика и, как
участника, однако оно не может быть обращено на неделимые         правило, не превышает 1,5-2% от общего числа предприятий раз-
фонды.                                                            ных стран (за исключением служб связи, верфей, арсеналов).
      Ликвидация кооператива проводится по традиционным ос-             Наиболее распространенной организационно-правовой
нованиям: решение общего собрания или решение суда, в том         формой государственных предприятий является общественная
числе ввиду банкротства. Интересно, что, не регламентируя по-     (публичная) корпорация. Создаются такие корпорации на основе
рядок принятия данного решения общим собранием, Кодекс тре-       специальных правительственных постановлений в форме акцио-
бует полного единогласия участников при преобразовании коо-       нерных обществ, все акции которых принадлежат государству. В
ператива в хозяйственное товарищество или общество.               систему органов государственного управления они, как правило,
      Наряду со сферой частной деятельности (индивидуальной и     не входят, но согласовывают с ними планы своей деятельности и
коллективной) в рыночных хозяйствах существует государствен-      контролируются ими. Управляющие публичных корпораций на-
ное предпринимательство. Правовое положение государственных       значаются соответствующими государственными органами одна-
предприятий в различных странах отличается большим разнооб-       ко, ни они, ни весь персонал корпорации не считаются государст-
разием. При этом даже в одной стране, как правило, не существу-   венными службами.
ет единого законодательного акта, регулирующего положение


                           201                                                                 202