Экономическая теория. Журавлева Г.П - 106 стр.

UptoLike

Рубрика: 

209 210
те, владельцы которых имеют в собственности большую часть
капитала, обеспечивают личное руководство работниками и под-
держивают с ними постоянный и прямой контакт. По количест-
венным критериям работников к малым предприятиям относят
организации с числом занятых от 10 до 50 человек, а к средним
от 50 до 500 человек.
В Японии и во многих других странах критерий численно-
сти занятости варьируется по отраслям. Если в оптовой и рознич-
ной торговле, сфере услуг, финансовом и страховом бизнесе
крупными считаются предприятия, на которых занято от 50 до
200 человек, то в обрабатывающей промышленности онисред-
ние.
В отечественной практике термин "малое предприятие"
впервые был введен в обращение Законом СССР от 4 июня 1990 г.
"О предприятиях в СССР", где оговаривалось (п. 2 ст. 3), что
предприятие может быть отнесено к малым независимо от формы
собственности в соответствии с численностью его работников и
объемом хозяйственного оборота.
Однако в дальнейшем Постановлением Совмина СССР от 8
августа 1990 г. 790 "О мерах по созданию и развитию малых
предприятий" за основу был принят один критерийчисленность
работающих.
Малый бизнес обычно более восприимчив к нововведени-
ям, чем крупные предпринимательские структуры, быстрее пере-
страивает производство, внедряет оригинальные идеи; из-за ог-
раниченности финансовых средств более заинтересован в уско-
ренной разработке технических проектов.
В странах с развитой рыночной экономикой малый бизнес в
количественном отношении представляет самый крупный сектор.
Так, в США на малых и средних предприятиях работают 78,5%
от общего числа занятых в экономике, в Японии – 91,8%. В по-
следнее время в США ежегодно возникает в среднем до 600 тыс.
малых фирм. Малые предприятия производят 40% валового на-
ционального продукта и половину продукта частного сектора, в
том числе в обрабатывающей промышленности – 21%, в строи-
тельстве – 80, в оптовой торговле – 86, в розничной торговле
55, в финансовой сфере – 60 и в сфере обслуживания – 81%. Не-
большие фирмы в США обеспечивают создание и освоение около
половины всех научно-технических нововведений, способствуют
стабилизации занятости населения через создание рабочих мест.
Так, принятая в 1993 г. "Новая экспортная стратегия", напрямую
увязывает создание новых рабочих мест, средств поддержания
занятости, развитие бизнеса с расширением внешней торговли.
По оценкам специалистов, с 1993 по 2000 г. было создано 14 млн.
рабочих мест, большинство из которых пришлось на отрасли,
ориентированные на внешнюю торговлю. Число компаний, реа-
лизующих свою продукцию на внешний рынок, возросло, и сей-
час в этот список наряду с известными всем компаниями (ИБМ,
"Интел", "Кока-Кола", "Кодак", "Ксерокс" и т. п.) входят более
мелкие фирмы.
В соответствии с Законом РФ от 14 июня 1995 г. 88-ФЗ
"О государственной поддержке малого предпринимательства в
РФ" к субъектам малого предпринимательства отнесены коммер-
ческие организации, в которых доля собственности РФ, субъек-
тов РФ, обществ и религиозных организаций (объединений), бла-
готворительных и иных фондов в уставном капитале не превы-
шает 25%; доля в уставном капитале одного или нескольких
юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпри-
нимательства, – не более 25%, и в которых средняя численность
работников за отчетный период не превышает следующих пре-
дельных уровней: в промышленности, строительстве и на транс-
порте – 100 человек; в сельском хозяйстве, научно-технической
сфере – 60 человек; в оптовой торговле – 50 человек; в розничной
торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек; в ос-
тальных отраслях и при осуществлении других видов деятельно-
сти – 50 человек. Следовательно, в соответствии с данным зако-
ном, наряду с критерием численности работающих на малых
предприятиях учитывается также доля участия в уставном капи-
тале малых предприятий, принадлежащая другим организациям.
Достигнутый уровень развития малого предпринимательст-
ва в России, измеряемый по общепринятым в промышленно раз-
витых странах показателям, явно недостаточен. Так, на 1000 рос-
сиян приходится в среднем 6 малых предприятий, тогда как в
странахчленах ЕСне менее 30. В Москве и Санкт-Петербурге
количество малых предприятий на 1000 жителей приблизилось к
уровню Западной Европы и составляет 20 и 23 соответственно.
те, владельцы которых имеют в собственности большую часть         половины всех научно-технических нововведений, способствуют
капитала, обеспечивают личное руководство работниками и под-      стабилизации занятости населения через создание рабочих мест.
держивают с ними постоянный и прямой контакт. По количест-        Так, принятая в 1993 г. "Новая экспортная стратегия", напрямую
венным критериям работников к малым предприятиям относят          увязывает создание новых рабочих мест, средств поддержания
организации с числом занятых от 10 до 50 человек, а к средним –   занятости, развитие бизнеса с расширением внешней торговли.
от 50 до 500 человек.                                             По оценкам специалистов, с 1993 по 2000 г. было создано 14 млн.
      В Японии и во многих других странах критерий численно-      рабочих мест, большинство из которых пришлось на отрасли,
сти занятости варьируется по отраслям. Если в оптовой и рознич-   ориентированные на внешнюю торговлю. Число компаний, реа-
ной торговле, сфере услуг, финансовом и страховом бизнесе         лизующих свою продукцию на внешний рынок, возросло, и сей-
крупными считаются предприятия, на которых занято от 50 до        час в этот список наряду с известными всем компаниями (ИБМ,
200 человек, то в обрабатывающей промышленности они – сред-       "Интел", "Кока-Кола", "Кодак", "Ксерокс" и т. п.) входят более
ние.                                                              мелкие фирмы.
      В отечественной практике термин "малое предприятие"               В соответствии с Законом РФ от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ
впервые был введен в обращение Законом СССР от 4 июня 1990 г.     "О государственной поддержке малого предпринимательства в
"О предприятиях в СССР", где оговаривалось (п. 2 ст. 3), что      РФ" к субъектам малого предпринимательства отнесены коммер-
предприятие может быть отнесено к малым независимо от формы       ческие организации, в которых доля собственности РФ, субъек-
собственности в соответствии с численностью его работников и      тов РФ, обществ и религиозных организаций (объединений), бла-
объемом хозяйственного оборота.                                   готворительных и иных фондов в уставном капитале не превы-
      Однако в дальнейшем Постановлением Совмина СССР от 8        шает 25%; доля в уставном капитале одного или нескольких
августа 1990 г. № 790 "О мерах по созданию и развитию малых       юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпри-
предприятий" за основу был принят один критерий – численность     нимательства, – не более 25%, и в которых средняя численность
работающих.                                                       работников за отчетный период не превышает следующих пре-
      Малый бизнес обычно более восприимчив к нововведени-        дельных уровней: в промышленности, строительстве и на транс-
ям, чем крупные предпринимательские структуры, быстрее пере-      порте – 100 человек; в сельском хозяйстве, научно-технической
страивает производство, внедряет оригинальные идеи; из-за ог-     сфере – 60 человек; в оптовой торговле – 50 человек; в розничной
раниченности финансовых средств более заинтересован в уско-       торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек; в ос-
ренной разработке технических проектов.                           тальных отраслях и при осуществлении других видов деятельно-
      В странах с развитой рыночной экономикой малый бизнес в     сти – 50 человек. Следовательно, в соответствии с данным зако-
количественном отношении представляет самый крупный сектор.       ном, наряду с критерием численности работающих на малых
Так, в США на малых и средних предприятиях работают 78,5%         предприятиях учитывается также доля участия в уставном капи-
от общего числа занятых в экономике, в Японии – 91,8%. В по-      тале малых предприятий, принадлежащая другим организациям.
следнее время в США ежегодно возникает в среднем до 600 тыс.            Достигнутый уровень развития малого предпринимательст-
малых фирм. Малые предприятия производят 40% валового на-         ва в России, измеряемый по общепринятым в промышленно раз-
ционального продукта и половину продукта частного сектора, в      витых странах показателям, явно недостаточен. Так, на 1000 рос-
том числе в обрабатывающей промышленности – 21%, в строи-         сиян приходится в среднем 6 малых предприятий, тогда как в
тельстве – 80, в оптовой торговле – 86, в розничной торговле –    странах – членах ЕС – не менее 30. В Москве и Санкт-Петербурге
55, в финансовой сфере – 60 и в сфере обслуживания – 81%. Не-     количество малых предприятий на 1000 жителей приблизилось к
большие фирмы в США обеспечивают создание и освоение около        уровню Западной Европы и составляет 20 и 23 соответственно.


                           209                                                                  210